Το καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η περίπτωση των Αποσπασμένων Εθνικών Εμπειρογνωμόνων

Αντικείμενο της παρούσας εργασίας αποτελεί αρχικά η εξέταση της εργασιακής πραγματικότητας των υπαλλήλων που υπηρετούν με οποιαδήποτε καθεστώς εργασίας στα όργανα της Ευρωπαϊκή Ένωσης, με ιδιαίτερη όμως έμφαση στην περίπτωση των Αποσπασμένων Εθνικών Εμπειρογνωμόνων και στη σχέση τους με την ελληνική δημόσια διοίκηση. Η ανάλυση αυτή επικεντρώνεται, τόσο στις εργασιακές σχέσεις που αφορούν τους ΑΕΕ, δηλαδή στα δικαιώματα, στις υποχρεώσεις, καθώς και στο ιδιαίτερο καθεστώς που τους διέπει, όσο στο ρόλο τους και στη γενικότερη συμπεριφορά τους. Έναυσμα για την επιλογή του συγκεκριμένου θέματος αποτέλεσε πρώτον, η παραγνώριση του ρόλου των ΑΕΕ από την ελληνική δημόσια διοίκηση και της συμβολής τους στην κατανόηση του ενωσιακού οικοδομήματος και δεύτερον, η ύπαρξη λιγοστών βιβλιογραφικών αναφορών που καταπιάνονται με το παρόν ζήτημα. Η εργασία διαρθρώνεται σε τρία βασικά μέρη. Αρχικά, στο πρώτο μέρος παρουσιάζονται οι μορφές και τα είδη απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ παράλληλα, αναλύεται το πλαίσιο λειτουργίας του σώματος των κοινοτικών υπαλλήλων. Το δεύτερο μέρος της εργασίας, επικεντρώνεται στην περίπτωση των Αποσπασμένων Εθνικών Εμπειρογνωμόνων, αναλύοντας το ειδικότερο καθεστώς που τους διέπει, καθώς και τις διαδικασίες που ισχύουν για την απόσπαση ενός υπαλλήλου στα ενωσιακά όργανα. Τέλος, στο τρίτο μέρος της εργασίας, παρουσιάζονται η στάση και η συμπεριφορά, τόσο των ΑΕΕ, όσο και της ελληνικής δημόσιας διοίκησης στο θέμα των αποσπάσεων. Ως προς τη μεθοδολογία που ακολουθήθηκε, επιλέχθηκε η μέθοδος της βιβλιογραφικής έρευνας, ταυτόχρονα με τη διενέργεια επιβοηθητικών επαφών - συνεντεύξεων με αρμόδια πρόσωπα. Για τις βιβλιογραφικές αναφορές, χρησιμοποιήθηκε το σύστημα APA.