Η ευθύνη του Δημοσίου από ζημιογόνες πράξεις των οργάνων του

Με τον όρο ευθύνη του δημοσίου αποδίδεται η υποχρέωση αυτού να αποκαθιστά, με τη μορφή αποζημίωσης σε χρήμα, τις ζημιογόνες συνέπειες που προκαλούν οι παράνομες πράξεις, παραλείψεις ή υλικές ενέργειες των οργάνων του υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που θέτουν οι διατάξεις των άρθρων 104, 105 και 106 του Εισαγωγικού νόμου του Αστικού Κώδικα (ΕισΝΑΚ). Η παρούσα εργασία διαιρείται σε τέσσερα μέρη. Το πρώτο μέρος αναφέρεται στο νομικό καθεστώς προ της ρύθμισης του εισαγωγικού νόμου του ΑΚ και στην σημερινή διεθνή όπως και στην εθνική συνταγματική και νομοθετική νομική του βάση. Στο δεύτερο μέρος παρουσιάζονται οι προϋποθέσεις στοιχειοθέτησης της ευθύνης του δημοσίου κατά τις έννομες σχέσεις ιδιωτικού δικαίου ή κατά τη διαχείριση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου σύμφωνα με το άρθρο 104 ΕισΝΑΚ. Στο επόμενο μέρος αναλύεται η ρύθμιση του άρθρου 105 του ΕισΝΑΚ και οι προϋποθέσεις εφαρμογής του. Ειδικότερα σύμφωνα με το άρθρο αυτό ο μηχανισμός της ευθύνης του Δημοσίου τίθεται σε κίνηση, εφόσον η δραστηριότητα που συνίσταται σε πράξη, παράλειψη ή υλική ενέργεια, προέρχεται από όργανο του δημοσίου ή ΝΠΔΔ, αναπτύσσεται στο πλαίσιο άσκησης δημόσιας εξουσίας, παραβιάζει τη νομιμότητα, χωρίς όμως αυτή η παρανομία να συνίσταται σε παράβαση διάταξης που έχει τεθεί χάριν του γενικού συμφέροντος, προξενεί δε ζημία, υπό την έννοια ότι υφίσταται αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ της παράνομης πράξης, παράλειψης ή υλικής ενέργειας και της ζημίας. Στο τελευταίο μέρος εκτίθεται η οφειλόμενη αποζημίωση σε περίπτωση που συντρέχουν οι προϋποθέσεις αυτές.