Αλλοιώσεις του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων σε περιόδους δημοσιονομικής κρίσης: το παράδειγμα των προγραμματικών συμβάσεων

H οικονομική κρίση της δεκαετίας 2010-2020 κληροδότησε μεγάλα προβλήματα στο σχεδιασμό και την υλοποίηση αναπτυξιακών πολιτικών από τα Κράτη - Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και δημιούργησε την ανάγκη αναθεώρησης της πολιτικής στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και μεταρρύθμισης της οικείας νομοθεσίας, σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Στο επίκεντρο της προσπάθειας αυτής βρέθηκε ο θεσμός των προγραμματικών συμβάσεων, ο οποίος αποτέλεσε αντικείμενο διαρθρωτικών αλλαγών και αναδείχθηκε ως βασικό εργαλείο για την υλοποίηση προγραμμάτων και έργων αναπτυξιακού περιεχομένου. Με την παρούσα μελέτη επιχειρείται η έρευνα των αλλοιώσεων που πραγματοποιήθηκαν στο πεδίο του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων σε εθνικό επίπεδο, και η ερμηνεία του θεσμού των προγραμματικών συμβάσεων, καθώς και η αποτίμηση της λειτουργίας και των αναπτυξιακών αποτελεσμάτων του τελευταίου, που αποδεικνύουν τη χρησιμότητά του προς το σκοπό εξορθολογισμού των δημοσίων δαπανών και αξιοποίησης των διαθέσιμων πόρων.