Η αφανής κρίση και η διαχείριση της νέας εποχής: η σχέση ηγεσίας-γραφειοκρατίας κατά την δεκαετία 1985-1995: οι περιπτώσεις των Η.Π.Α. και Γαλλίας

Η διατριβή έχει σκοπό την ανάλυση της σχέσεως μεταξύ της ηγεσίας και της γραφειοκρατίας την περίοδο 1985-1995 στη Γαλλία και τις ΗΠΑ ώστε να ελέγξει το βαθμό επίδρασης των γραφειοκρατικών δομών στη διαδικασία της λήψης απόφασης από τη υπεύθυνη ηγεσία και κατ’επέκταση τη θέση της κάθε χώρας στο διεθνή καταμερισμό ισχύος πριν και μετά την συστημική αλλαγή των αρχών της δεκαετίας 1990. Επιλέξαμε αυτές τις δύο χώρες λόγω των ομοιοτήτων στη διαδικασία λήψης απόφασης, την αντίληψη τους για τη θέση τους στο διεθνές σύστημα τη σταθερότητα των θεσμών τους αλλά και την αντίθετη φορά που χαρακτηρίζει την πορεία τους στο διεθνή καταμερισμό ισχύος μετά το Ψυχρό Πόλεμο. Εμπλέκουμε μεθοδολογικά δύο διαστάσεις, μια θεωρητική και μία ιστορική – εμπειρική. Για την θεωρητική συνδυάζουμε δύο μοντέλα και μία θεωρία διεθνών σχέσεων. Το μοντέλο των τριών επιπέδων ανάλυσης και ο διάλογος δομής-δρώντα, ενώ η θεωρία είναι τα μοντέλα του Allison (το Γραφειοκρατικό, το Κυβερνητικό και το Μοντέλο του Ορθολογικού Δρώντα/Rational Actor Model), όπως τα αναπτύσσει στην ανάλυση του για την Κρίση της Κούβας. Αδρομερώς, προσπαθούμε μέσα από τη δημιουργία δομών στο δεύτερο και το τρίτο επίπεδο ανάλυσης να επιτύχουμε μία σύζευξη μεταξύ των δύο επιπέδων με σκοπό να μελετήσουμε την επίδραση των δρώντων του εσωτερικού επιπέδου (2ο) στην ανεξάρτητη μεταβλητή της ισχύος εντός του συστημικού επιπέδου (3ο). Τα μοντέλα του Allison συμπληρώνουν άλλες θεωρίες όπως ο Νεοκλασικός Ρεαλισμός, ο Κονστρουκτιβισμός, τα Νεορεαλιστικά φιλελευθερα πλαίσια θεωρίες Ηγεσίας, οι Οργανωσιακές Θεωρίες, η Ανάλυση Εξωτερικής Πολιτικής και η Στρατηγική Κουλτούρα. Για την ιστορική διάσταση, επιλέξαμε την μέθοδο των περιπτώσεων και εφαρμόζουμε μία γραμμική ακολουθία τεσσάρων ιστορικών περιπτώσεων, διαφορετικών σε κάθε περίπτωση, με σημείο αναφοράς την Πτώση του Τείχους του Βερολίνου και την Γερμανική Ενοποίηση η οποία έφερε την πτώση της Ε.Σ.Σ.Δ.. Στόχος είναι μέσα από την γραμμικότητα αυτή να ερευνήσουμε την ύπαρξη ή μη κάποιας αντίληψης στο εσωτερικό επίπεδο των δύο κρατών της επερχόμενης αλλαγής και να βρούμε εάν και πόσο αντιλαμβάνονταν την δυναμική τους επίδραση στην νέα τάξη πραγμάτων και εάν αυτή η αντίληψη επέδρασε στην νέα θέση της χώρας στο καταμερισμό ισχύος. Συμπερασματικά η διατριβή εκτιμά βραχυπρόθεσμα την ποιότητα της σχέσης μεταξύ αντιλήψεων και ορθολογισμού στην λήψη της απόφασης πριν και μετά μίας συστημικής αλλαγής. Ερευνητικά ερωτήματα 1. Πως ορίζεται σήμερα η ηγεσία και πως οι κυβερνητικοί οργανισμοί; Υπάρχει μεταβολή του χαρακτήρα της σε σχέση με τη ψυχροπολεμική περίοδο; Η ηγεσία διατηρεί την διαχρονική της ισχύ να λαμβάνει την τελική απόφαση η μήπως η πραγματικότητα οδηγεί σε εντελώς διαφορετικά συμπεράσματα; 2. Επιδρά η λειτουργία των γραφειοκρατικών πολιτικών στην διαχείριση της εξωτερικής πολιτικής; Αν ναι, επιδρά στη ισχύ του κράτους (σχετική ή απόλυτη); Αν ναι, πως μεταβάλλεται η ισχύς. Α) κατά τη διάρκεια φυσιολογικών περιόδων, Β) κατά την αλλαγή συστήματος. Αν όχι τότε ποια είναι η σημασία τους στο πλαίσιο της συστημικής αλλαγής.