Τοπικά σχέδια δράσης για την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή: προς ένα ευρωπαϊκό κοινωνικό φεντεραλισμό

Αντικείμενο της διατριβής αποτελεί η διερεύνηση των δυνατοτήτων αποκέντρωσης και ανα-χωροθέτησης των κοινωνικών πολιτικών, με έμφαση στις πολιτικές απασχόλησης, στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής αντιμετώπισης των επιπτώσεων της εντεινόμενης ανεργίας στον δυτικό κόσμο. Στο πλαίσιο αυτής επιχειρείται η ανάδειξη μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής «τοπικοποίησης» των πολιτικών απασχόλησης και η συζευξη της με την παραγωγική ανασυγκρότηση σε επίπεδο μικροπεριφέρειας.Η ανάδειξη του τοπικού στην φάση κρίσης της παγκοσμιοποίησης και της υποχώρησης της Δυτικής Ηγεμονίας προσεγγίζεται μέσα από ένα σύνολο βιβλιογραφικών αναφορών τόσο των υποστηρικτών, όσο και των επικριτών της παγκοσμιοποίησης (Κεφάλαιο 1).Η εφαρμογή της νεοφιλελεύθερης ατζέντας κατά την πρόσφατη οικονομική κρίση στην ευρωζώνη έπληξε το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο κλονιζοντας την συναίνεση και την πίστη στην ευρωπαϊκή ιδέα και στο φεντεραλιστικό πρόταγμα εκτεταμένων κοινωνικών στρωμάτων, ιδιαιτέρως των χωρών που επλήγησαν από την κρίση και των κοινωνικών επίσης στρωμάτων που επλήγησαν. (Κεφάλαιο 2).Στο Κεφάλαιο 3, επιχειρείται συγκριτική ανάλυση στρατηγικών αποκέντρωσης προνοιακών συστημάτων από το κεντρικό κράτος προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε 4 χώρες της Ε.Ε: Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Φινλανδία και Ισπανία. Το κεφάλαιο ολοκληρώνεται με τις αντίστοιχες επιδόσεις αποκέντρωσης και μεταφοράς αρμοδιοτήτων στην ελληνική πραγματικότητα.Στην συνέχεια αναλύονται τα βασικά ζητήματα προετοιμασίας για τον σχεδιασμό ενός Τοπικού Σχεδίου Δράσης για την Απασχόληση (ΤΣΔΑ), στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος ενός δήμου. Γίνεται αναλυτικός και λεπτομερής προσδιορισμός ενός μεθοδολογικού εργαλείου στο οποίο αποτυπώνονται οι διακριτές φάσεις και τα βήματα της κάθε φάσης για την κατάρτιση του ΤΣΔΑ, καθώς και η συζευξη του με τις τάσεις στην προσφορά εργασίας. (Κεφάλαιο 4)Το Κεφάλαιο 5 διερευνώνται οι προϋποθέσεις για την δημιουργία του ΤΣΔΑ μέσω της διερεύνησης της επιχειρηματικής δυναμικής και της προσφοράς θέσεων εργασίας σε τρεις περιοχές της επικράτειας: του Βόλου, των Κυκλάδων και του Δήμου Ζωγράφου.Το Κεφάλαιο 6 περιλαμβάνει την επιλογή και την εφαρμογή του ΤΣΔΑ στην περιοχή του Δήμου Βόλου. Το Κεφάλαιο ολοκληρώνεται με την υπαγωγή του ΤΣΔΑ σε μια τοπική στρατηγική για την «ενδογενή παραγωγική ανασυγκρότηση» και με προτάσεις που αφορούν στην ανάπτυξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας στην περιοχή εφαρμογής.