Η εφαρμογή των αρχών της αποτελεσματικότητας και της οικονομικότητας στο πεδίο των δημοσίων συμβάσεων

Αντικείμενο της παρούσας εργασίας αποτελεί η μελέτη της εφαρμογής των αρχών της αποτελεσματικότητας και της οικονομικότητας στο πεδίο των δημοσίων συμβάσεων. Το πεδίο αυτό αποτελεί βασικό τομέα άσκησης της δημοσιονομικής πολιτικής, ο οποίος ερείζεται στην συνεργασία κράτους και ιδιωτών με απώτερο σκοπό την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος. Απότοκο της συνεργασίας αυτής αποτελούν οι δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών ή γενικών υπηρεσιών. Το δε νομοθετικό πλαίσιο αυτών έχει διαμορφωθεί σε πέρας των ετών, φτάνοντας έως τον ισχύον Ν 4412/2016, του οποίου πλέον συζητείται η μεταβολή του. Στις συμβάσεις αυτές, με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο εισήχθησαν καινοτομίες όπως είναι μεταξύ άλλων η καθιέρωση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Εγγράφου Σύμβασης, της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών. Στόχος αυτών είναι η αντιμετώπιση ζητημάτων όπως η διαφθορά, αλλά και πιο πρακτικών όπως η ανωτέρα βία, που δυσχεραίνουν την εφαρμογή των αρχών. Στις καινοτομίες αυτές προστίθενται σύγχρονοι τρόποι προώθησης της εφαρμογής των αρχών, που αποτελούν συνδυασμό του δικαίου και του management όπως ο προγραμματισμός των δημοσίων συμβάσεων, η επαγγελματοποίηση και ο έλεγχος αποτελεσματικότητας. Κοινός στόχος όλων αυτών αποτελεί η προαγωγή των αρχών της αποτελεσματικότητας και της οικονομικότητας, οι οποίες ορίζονται ως η βέλτιστη σχέση σκοπού - αποτελέσματος και κόστους – οφέλους. Με την εφαρμογή αυτών εξασφαλίζεται σε σημαντικό βαθμό η καλύτερη εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, εξασφαλίζοντας ποιότητα και αποτελεσματικότητα για τις άμεσες ανάγκες αλλά και οικονομική βιωσιμότητα για το μέλλον.