Η ελάχιστη χρήση της ανάλυσης κόστους οφέλους σαν μέθοδος αξιολόγησης των δημοσίων δαπανών και η έλλειψη του κατάλληλου ανθρώπινου δυναμικού στο δημόσιο τομέα: παράγοντες αδυναμίας αποτελεσματικής λειτουργίας του δημοσίου τομέα στην Ελλάδα
Πανοπούλου, Σταματία Ι.
2023
Η παρούσα εργασία επεδίωξε να ερευνήσει την σπουδαιότητα της χρήσης Ανάλυσης Κόστους Οφέλους και της ύπαρξης του κατάλληλου Ανθρώπινου Δυναμικού και να εξετάσει εάν η απουσία των δύο παραπάνω παραγόντων επιφέρει αναποτελεσματικότητα στη λειτουργία του Δημοσίου Τομέα στην Ελλάδα. Τα αποτελέσματα της εργασίας έδειξαν ότι η ποιότητα και η χρήση της Ανάλυσης Κόστους Οφέλους σε συνδυασμό με την σωστή επιλογή, εκπαίδευση και αξιολόγηση του Ανθρώπινου Δυναμικού μπορούν να βελτιώσουν σημαντικά τη λειτουργία του Δημοσίου Τομέα στη χώρα. Αν και η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στη μεταρρύθμιση της Δημόσιας Πολιτικής, ωστόσο εξακολουθούν να εντοπίζονται προβλήματα τα οποία επιζητούν λύση και η κατάσταση είναι απότοκος βασικών αδυναμιών οι οποίες σχετίζονται με τη διαχείριση των δαπανών του Δημοσίου και τη στάση του Ανθρώπινου Δυναμικού . Όπως παρατηρήθηκε κατόπιν μίας σύντομης αναφοράς στον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζουν τις δημόσιες δαπάνες τους κράτη μέλη του ΟΟΣΑ, οι προσεγγίσεις απέναντι στο θέμα των κρατικών δαπανών ποικίλλουν. Η Ελλάδα μπορεί να εμπνευστεί, ακολουθώντας το παράδειγμά κρατών μελών τα οποία έχουν ξεχωρίσει σε παγκόσμιο επίπεδο αναφορικά με ζητήματα Δημόσιας Πολιτικής. Συγκεκριμένα, στην εργασία υπήρξε μία ανάλυση του θεωρητικού υποβάθρου τόσο σχετικά με την αξιολόγηση των δαπανών μέσω της Ανάλυσης Κόστους Οφέλους (ΑΚΟ) όσο και με τη διαχείριση του Ανθρώπινου κεφαλαίου. Για την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με την συνεισφορά του Ανθρώπινου Δυναμικού και την Ανάλυση Κόστους Οφέλους έγινε χρήση της ανασκόπησης της βιβλιογραφίας και το θέμα προσεγγίστηκε μέσω της διεθνούς εμπειρίας των κρατών μελών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ). Ακόμη, στην παρούσα μελέτη παρουσιάστηκαν τόσο τα θετικά στοιχεία της Ανάλυσης Κόστους Οφέλους (ΑΚΟ) όσο και οι κίνδυνοι οι οποίοι παραμονεύουν στην περίπτωση κατά την οποία μία ανάλογη μορφή αξιολόγησης εφαρμόζεται αλόγιστα. Δόθηκε ιδιαίτερη σημασία στη διαχείριση του Ανθρώπινου Δυναμικού, στις ιδιαιτερότητες οι οποίες το χαρακτηρίζουν και στα ιδιαίτερα σημεία στα οποία οι αρμόδιοι χάραξης πολιτικής πρέπει να εστιάσουν για να πετύχουν την ενίσχυση του Δημοσίου Τομέα. Τέλος, έγινε μία προσπάθεια ώστε να εξαχθεί ένα γενικό συμπέρασμα μέσα από την παρουσίαση και σύγκριση της διαχείρισης των δημοσίων δαπανών σε διεθνές και σε εγχώριο επίπεδο στην Ελλάδα. Για την επίτευξη του συγκεκριμένου σκοπού, ερευνήθηκε σε ποιες χώρες του ΟΟΣΑ είναι υποχρεωτική η Ανάλυση του Κόστους Οφέλους, σε ποιες χώρες του ΟΟΣΑ δίνεται προτεραιότητα στο Ανθρώπινο Δυναμικό και τελικά κατά πόσον η αποτελεσματικότητα των δημοσίων οικονομικών τους επηρεάζεται από τους συγκεκριμένους παράγοντες.
Download PDF
View in repository
Browse all collections