Η αρχή της αξιοκρατίας στο καθεστώς προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα

Δεδομένου του συνταγματικού ενδιαφέροντος που χαρακτηρίζει την πρόσβαση στα δημόσια αξιώματα, καθώς και της σύνδεση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης στην εκπλήρωση της αποστολής της και στην εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος με την ποιότητα του προσωπικού το οποίο την στελεχώνει, τον τρόπο στελέχωσής της, τις μεθόδους επιλογής του προσωπικού της, η αρχή της αξιοκρατίας, σε συνδυασμό με ένα πλέγμα άλλων συνταγματικών αρχών, καθορίζει το δεσμευτικό πλαίσιο εντός του οποίου πρέπει να κινηθεί ο νομοθέτης και η διοίκηση κατά την θέσπιση και την υλοποίηση αντίστοιχα του καθεστώτος των προσλήψεων. Στην παρούσα επιχειρείται, σε πρώτο στάδιο, η αναζήτηση της έννοιας της αξιοκρατίας, της σχέσης της με τις θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές, καθώς και της λειτουργίας της ως ρυθμιστικής αρχής στο καθεστώς προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα, διαχρονικά τόσο ως μία ιστορική προσέγγιση αλλά και ως επεξήγηση για την σημερινή θεσμική πραγματικότητα. Στο πλαίσιο αυτό ερευνάται και ο χαρακτήρας της αξιοκρατίας τόσο ως θεσμικής αρχής όσο και ως ατομικού δικαιώματος στην αξιοκρατική μεταχείριση. Σε δεύτερο στάδιο επιχειρείται μια επισκόπηση των μεθόδων επιλογής υπό το πρίσμα της αξιοκρατίας και η απάντηση στο ερώτημα αν πράγματι οι μέθοδοι αυτές οδηγούν στην πραγμάτωση της αξιοκρατικής αρχής. Η μέθοδος που ακολουθήθηκε για την προσέγγιση του θέματος είναι η βιβλιογραφική επισκόπηση τόσο των πρωτογενών πηγών όσο και της βιβλιογραφίας που έχει αναπτυχθεί επί των θεμάτων που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας, στο πεδίο του συνταγματικού και του διοικητικού δικαίου, καθώς και η σύνθεση και η ερμηνεία των στοιχείων που προκύπτουν από την επισκόπηση αυτή.