Δημόσια διοίκηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση: ο ρόλος των ΤΠΕ

Η παρούσα εργασία πραγματεύεται το θέμα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΗΔ) με τη χρήση των νέων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ), ως πολύτιμου εργαλείου για την οικονομική ανάπτυξη των κρατών, τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης (ΔΔ) και την ευημερία των πολιτών. Στο πρώτο μέρος της εργασίας εξετάζεται διεξοδικά το ζήτημα της ΗΔ, ώστε να αναδειχθούν όλες οι επιμέρους εκφάνσεις της. Αναλύεται η έννοια της με αναφορά στους ορισμούς που έχουν αποδοθεί από τη διεθνή κοινότητα και ακολουθεί μια ιστορική αναδρομή στην εξέλιξη της ΗΔ με τη χρήση των ΤΠΕ. Στη συνέχεια αναλύονται τα επιμέρους χαρακτηριστικά και οι ιδιαιτερότητες της ΗΔ, στα οποία περιλαμβάνονται οι δυνατότητες, τα εμπόδια, οι κίνδυνοι και οι προβληματισμοί που παρουσιάζονται κατά την εφαρμογή της. Τέλος, πραγματοποιείται μια συγκριτική μελέτη της ανάπτυξης της ΗΔ, στα 28 κράτη μέλη της Ε.Ε., την περίοδο 2010-2015. Από τη μελέτη αναδεικνύονται τα χαρακτηριστικά της ΗΔ στις 28 χώρες και εξάγονται μια σειρά συμπερασμάτων, βάσει των οποίων διαφαίνεται ότι, οι προϋποθέσεις και τα αποτελέσματα της χρήσης των ΤΠΕ στη ΔΔ καθορίζονται από τις πολιτικές προτεραιότητες και τις κοινωνικές ανάγκες κάθε χώρας, σε συνδυασμό με το ευρύτερο οικονομικό γίγνεσθαι. Το δεύτερο μέρος της εργασίας επικεντρώνεται στην πορεία υιοθέτησης της ΗΔ από την ελληνική ΔΔ. Πραγματοποιείται μια ιστορική αναδρομή στους βασικές πολιτικές ανάπτυξης της ΗΔ και στη συνέχεια παρατίθεται αναλυτικά το εθνικό νομικό πλαίσιο, το οποίο καθορίζει τους όρους για την ασφαλή και σύννομη χρήση των ΤΠΕ. Ακολουθεί η αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, μέσω της ανάλυσης SWOT, όπου παρατίθενται τα ισχυρά και τα αδύναμα σημεία της ελληνικής ΗΔ, οι ευκαιρίες που προσφέρουν οι παγκόσμιες συγκυρίες κι οι ενδεχόμενες εξωτερικές απειλές για την περαιτέρω ανάπτυξη της. Έχοντας μελετήσει την πρόοδο της ΗΔ στην ελληνική ΔΔ, βάσει των στόχων της Ε.Ε., των επιτευγμάτων των 28 κρατών μελών, και των κριτηρίων που έχουν θέσει οι διεθνείς οργανισμοί, συνάγεται ότι η Ελλάδα έχει διαμορφώσει ένα ικανό περιβάλλον ανάπτυξης της, απαιτούνται ωστόσο σημαντικές πρωτοβουλίες ενίσχυσης των υφιστάμενων υποδομών, ώστε η ΗΔ να καταστεί μοχλός οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας για τη χώρα μας.