Ελληνικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης: διερεύνηση δομικών αλλαγών (1992-2019) με έμφαση στην πενταετία 2015-2019

Σκοπός της διπλωματικής εργασίας είναι να διερευνήσει τις εξελίξεις γύρω από τον συνεχή κατά τα τελευταία 30 περίπου χρόνια εξορθολογισμό του ελληνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης (Σ.Κ.Α.) και ιδιαίτερα το κατά πόσον οι νομοθετικές παρεμβάσεις της τετραετίας 2015-2019 - με αιχμή το ν. 4387/2016- συντείνουν στον εξορθολογισμό αυτό. Η πρωτοφανής οικονομική κρίση που ξεκίνησε το 2008 και τα τρία μνημόνια που υπέγραψε η χώρα με τους δανειστές της αποτελούν την πραγματική αιτία υποχώρησης του κράτους από το δημόσιο Σ.Κ.Α. στη χώρα μας ή επιτάχυνε μια πορεία που είχε ήδη δρομολογηθεί από τις αρχές της δεκαετίας του 1990; Οι παρεμβάσεις της τετραετίας 2015-2019 αποτελούν το καταληκτικό στάδιο εξέλιξης του ελληνικού Σ.Κ.Α. ή σκαλοπάτι προς το πολυεπίπεδο μοντέλο πυλώνων που από το 1994 έχει προταθεί από την Παγκόσμια Τράπεζα;Στο πρώτο κεφάλαιο παρουσιάζεται σύντομα η ιστορική πορεία, δηλαδή η γένεση και η εξέλιξη του ελληνικού Σ.Κ.Α κατά τον προηγούμενο αιώνα καθώς και τα διάφορα είδη συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. Στο δεύτερο κεφάλαιο παρουσιάζονται τόσο οι αδυναμίες και οι προτάσεις εξορθολογισμού, όπως αυτέςκαταγράφονται και προτείνονται από τις διάφορες επιτροπές που συστάθηκαν ήδη από τη δεκαετία του 1950 για τη μελέτη του, όσο και οι προτάσεις διεθνών οργανισμών (Ε.Ε., Δ.Ν.Τ., Ο.Ο.Σ.Α., Παγκόσμια Τράπεζα κ.ά.). Στο τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζονται οι σημαντικότερες νομοθετικές πρωτοβουλίες των τελευταίων περίπου 30 ετών με μεγαλύτερη έμφαση σε εκείνες της περιόδου 2015-2019. Στο τέταρτο κεφάλαιο διερευνώνται επιλεκτικά κάποια σοβαρά προβλήματα που εξακολουθούν υφιστάμενα ως προς την εφαρμογή ενιαίων κανόνων στους φορείς ασφάλισης τους πρώτου πυλώνα και ιδιαίτερα του Ε.Φ.Κ.Α. Στο τελευταίο τμήμα της εργασίας παρουσιάζονται τα συμπεράσματα που προκύπτουν ως προς την πορεία εξορθολογισμού του ελληνικού Σ.Κ.Α. και επιδιώκεται η απάντηση στα διερευνώμενα δια της παρούσης εργασίας ερωτήματα