Το νέο Διεθνές Λογιστικό Πλαίσιο (IPSAS- ΕPSAS) του Δημόσιου Τομέα: η περίπτωση της ελληνικής Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας

Σε ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο παγκόσμιο περιβάλλον, ο ελληνικός Δημόσιος Τομέας καλείται να προσαρμόσει και να εναρμονίσει το σύστημα λογιστικής που εφαρμόζει σύμφωνα με τις επιταγές των Διεθνών και Ευρωπαϊκών Κανονισμών καθώς και τις σύγχρονες απαιτήσεις για τη βελτίωση της ποιότητας και της αξιοπιστίας των οικονομικών πληροφοριών του Δημοσίου. Στο πλαίσιο της εργασίας αυτής παρουσιάζονται οι αδυναμίες του υφιστάμενου λογιστικού πλαισίου του ελληνικού δημοσίου τομέα και αναλύεται η ανάγκη εκσυγχρονισμού των λογιστικών συστημάτων. Για το σκοπό αυτό παρουσιάζεται και αναλύεται το νομοθετικό πλαίσιο της Λογιστικής της Γενικής Κυβέρνησης και της Κεντρικής Διοίκησης της Ελλάδας και παρουσιάζονται οι οικονομικές καταστάσεις των τελευταίων ετών της χώρας μας, όπως αυτές έχουν δημοσιευθεί. Στη συνέχεια, παρουσιάζονται οι λογιστικές αρχές, οι λογιστικές βάσεις, οι διαφορές μεταξύ του απλογραφικού και του διπλογραφικού συστήματος καταγραφής λογιστικών γεγονότων και προτείνεται συγκεκριμένη διαδικασία για την υλοποίηση έργου με στόχο τη μετάβαση από το απλογραφικό σύστημα του δημόσιου λογιστικού σε ένα διπλογραφικό σύστημα το οποίο αποτελεί προαπαιτούμενο για την εφαρμογή λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση. Παράλληλα, παρουσιάζεται το ζήτημα της υιοθέτησης των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων για το Δημόσιο Τομέα (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS) καθώς και των Ευρωπαϊκών Λογιστικών Προτύπων Δημόσιου Τομέα (European Public Sector Accounting Standards - EPSAS) Στο δεύτερο μέρος της εργασίας, αναλύεται το ειδικό έργο της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), ως οντότητα του ελληνικού δημοσίου και παρουσιάζεται επισκόπηση του ρυθμιστικού πλαισίου του τομέα των αερομεταφορών, σε διεθνές και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Παρατίθενται οι απαιτήσεις των ευρωπαϊκών κανονισμών αναφορικά με τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση και αναλύεται η δομή και το νομικό καθεστώς, φορέων οι οποίοι παρέχουν αντίστοιχες με την ελληνική Υ.Π.Α. υπηρεσίες με στόχο την υποβολή προτάσεων για την απεικόνιση της οικονομικής κατάστασης της Υπηρεσίας και την άντληση αξιόπιστων οικονομικών πληροφοριών για τη λήψη αποφάσεων.