Το νέο δημόσιο μάνατζμεντ στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση α' βαθμού

Ένας από τους σημαντικότερους θεσμούς της Ελληνικής Πολιτείας αποτελεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού. Η κύρια αποστολή της είναι η αποτελεσματική διοίκηση των δημοσίων υποθέσεων σε τοπικό επίπεδο δηλαδή η εξυπηρέτηση του τοπικού δημοσίου συμφέροντος. Για να το πετύχει αυτό θα πρέπει να είναι οργανωμένη πάνω στη βάση σύγχρονων διοικητικών πρακτικών. Τέτοιες διοικητικές πρακτικές χρησιμοποιεί και το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η Διοίκηση Ολικής Ποιότητας, η Διοίκηση μέσω Στόχων, η Συγκριτική Αξιολόγηση κτλ.Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να εξετάσει την προσαρμογή του NΔΜ στην ελληνική πραγματικότητα και ειδικότερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Είναι γεγονός ότι η αποτελεσματικότητα των ΟΤΑ α’ βαθμού τα τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί και αυτό οφείλεται στο ότι εκδόθηκαν νόμοι οι οποίοι περιείχαν διατάξεις σχετικές με την εφαρμογή του στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού. Η ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσματικότητας των Δήμων της χώρας μας είναι κεφαλαιώδους σημασίας. Όσο πιο εύρυθμα λειτουργούν τόσο πιο εφικτή γίνεται η δυνατότητα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών. Η τοπική ανάπτυξη θα φέρει με τη σειρά της την ενδυνάμωση της δημοκρατίας και των τοπικών θεσμών της. Με το τρόπο αυτό, οι τοπικοί διοικητικοί θεσμοί δεν εννοιολογούνται αποκομμένοι από το κοινωνικό τους περιβάλλον αλλά ουσιαστικά τίθενται στην υπηρεσία του, εξασφαλίζοντας την αναγκαία για τη διαχρονική τους επιβίωση κοινωνική νομιμοποίηση. Όπως είπε και ο συγγραφέας Γιώργος Θεοτοκάς σε Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ το 1956 το οποίο συνήλθε στην Αθήνα, «Ο Δήμος είναι το πρώτο κύτταρο της Δημοκρατίας, η αρχική πηγή της, η αμεσότερη έκφρασή της. Ο Δήμος είναι η ίδια η Δημοκρατία, όπως γεννιέται αυθόρμητα από τις πιο επείγουσες, τις πιο πραγματικές ανάγκες της ζωής».