«Το Πράσινο Ταμείο ως χρηματοδοτικό εργαλείο των Ο.Τ.Α. και η συμβολή του στην άσκηση πολιτικής για το αστικό περιβάλλον»

Η παρούσα διπλωματική εργασία παρουσιάζει και αναλύει τη λειτουργία του Πράσινου Ταμείου και τη συμβολή του ως αναπτυξιακό εργαλείο των ΟΤΑ σε ζητήματα αστικών αναπλάσεων, παρεμβάσεων και γενικότερα αστικής ανάπτυξης. Αρχικά, προσεγγίζεται το θεωρητικό υπόβαθρο των αποκεντρωμένων διοικήσεων και της νομοθετικής πρωτοβουλίας ώστε αυτές να μετατραπούν σε πλήρως λειτουργικές και οικονομικά αυτοτελείς. Η προσπάθεια όμως προς την οικονομική αυτοτέλεια, σε μια εποχή κανονικοποίησης των κρίσεων, αποτελεί μια δύσκολη εξίσωση τόσο για το Κεντρικό Κράτος, όσο και για τους ΟΤΑ και για το λόγο αυτό στη συνέχεια καταγράφονται τα βασικά χρηματοδοτικά εργαλεία που διαθέτουν σήμερα οι ΟΤΑ, ανάμεσα τους και το Πράσινο Ταμείο, ώστε να επιτύχουν την αναπτυξιακή πολιτική τους και τη γενικότερη αυτοτέλεια τους. Εν συνεχεία, γίνεται μία λεπτομερής καταγραφή του σκοπού, της λειτουργίας και των αρμοδιοτήτων του Πράσινο Ταμείου, αλλά και των πόρων που αυτό συλλέγει και διαχειρίζεται. Ακόμη παρουσιάζονται, όλα τα χρηματοδοτικά προγράμματα του και εξηγούνται οι στόχοι που καλείται το κάθε ένα από αυτά να επιτύχει. Αμέσως μετά, παρουσιάζονται όλα τα οικονομικά στοιχεία του Πράσινου Ταμείου, σε επίπεδο εσόδων, προϋπολογισμών, απορροφήσεων αλλά και πληρωμών από την έναρξη λειτουργίας του μέχρι και σήμερα, με στοιχεία που συλλέχθηκαν από τους δημοσιευμένους απολογισμούς, εκθέσεις και ισολογισμούς Η οικονομική ανάλυση και καταγραφή γίνεται τόσο συνολικά, όσο και συγκριτικά ανά ξεχωριστή περίοδο διοίκησης του Ταμείου. Ακολουθεί, η καταγραφή όλων των έργων αστικής ανάπτυξης που σχετίζονται με τους ΟΤΑ από το 2011 έως και σήμερα και η ομαδοποίηση τους σε 4 μεγάλες κατηγορίες ανάλογα με το σκοπό τους: 1) Απελευθέρωση Κοινόχρηστων Χώρων, 2) Αναπλάσεις Κοινόχρηστων Χώρων, 3) Διαχείριση Απορριμμάτων και 4) Μελέτες. Η ομαδοποίηση συνοδεύτηκε από στατιστική επεξεργασία και χωρική απεικόνιση με θεματικούς χάρτες. Τέλος, παρουσιάζονται τα σχετικά συμπεράσματα που προέκυψαν από την ανάλυση του θεσμού του Πράσινου Ταμείο, θέτοντας και ορισμένες προτάσεις πολιτικής.