Η αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα ως στρατηγικό εργαλείο διακυβέρνησης και ελέγχου: προς μια αποτελεσματικότερη δημόσια διοίκηση

Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει την αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού στον ελληνικό δημόσιο τομέα ως στρατηγικό εργαλείο διακυβέρνησης και ελέγχου απόδοσης, με στόχο τη διερεύνηση της συμβολής της στην αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης. Μέσα από θεωρητική και εμπειρική ανάλυση, αξιολογείται το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (Ν. 4940/2022), αναδεικνύοντας τόσο τα θετικά χαρακτηριστικά όσο και τις αδυναμίες του συστήματος. Η έρευνα βασίστηκε σε δείγμα 120 δημοσίων υπαλλήλων και αξιοποίησε στατιστικές τεχνικές ανάλυσης, για τη διερεύνηση των σχέσεων μεταξύ βασικών παραγόντων του συστήματος αξιολόγησης (όπως η διαφάνεια, η αντικειμενικότητα και η δικαιοσύνη του συστήματος, η στοχοθεσία ως βάση για τη μέτρηση της απόδοσης, η ανάπτυξη δεξιοτήτων, τα κίνητρα και η επιβράβευση, η συμμετοχή των υπαλλήλων και η εμπιστοσύνη στο σύστημα) και της αντιλαμβανόμενης αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης. Τα αποτελέσματα καταδεικνύουν ότι, παρότι το νέο σύστημα ενσωματώνει σύγχρονες αρχές της διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού, η εφαρμογή του στην πράξη παραμένει ανεπαρκής. Η εφαρμογή ενός αποτελεσματικού συστήματος κινήτρων και δίκαιης επιβράβευσης βάσει απόδοσης, η ενδυνάμωση της διοικητικής ικανότητας μέσω της ανάπτυξης δεξιοτήτων και η διασφάλιση διαφάνειας, αντικειμενικότητας στη μέτρηση της απόδοσης και δικαιοσύνης στην αξιολόγηση αναδεικνύονται ως οι ισχυρότεροι μοχλοί ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας, ενώ η έλλειψη εμπιστοσύνης προς τη διαδικασία παραμένει κρίσιμο εμπόδιο για την αποδοχή του συστήματος. Παρά τους περιορισμούς που απορρέουν από το μέγεθος του δείγματος, το οποίο περιορίζει τη δυνατότητα γενίκευσης των αποτελεσμάτων, καθώς και από την τάση των συμμετεχόντων να αντιμετωπίζουν την αξιολόγηση ως ενιαίο σύστημα, γεγονός που δεν επιτρέπει πλήρη επιβεβαίωση της πολυδιάστατης θεωρητικής δομής, η μελέτη παρέχει ουσιαστικές ενδείξεις για τη βελτίωση των πολιτικών διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μπορεί να αξιοποιηθεί από την κυβέρνηση, τους φορείς χάραξης πολιτικής και τα διοικητικά στελέχη του δημόσιου τομέα. Συνολικά, αναδεικνύει την ανάγκη υιοθέτησης ενός ολοκληρωμένου, αξιόπιστου και δίκαιου συστήματος αξιολόγησης που θα συνδέει τη στοχοθεσία, την ανάπτυξη και την ανταμοιβή, συμβάλλοντας ουσιαστικά στη διαμόρφωση μιας αποτελεσματικής, αξιοκρατικής και προσανατολισμένης στην απόδοση δημόσιας διοίκησης.