Περιφερειακές ανισότητες στις πολιτιστικές και δημιουργικές βιομηχανίες και η επίδραση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη»

Ο Πολιτισμός είναι ένας συνδετικός κρίκος για όλες τις χώρες της Ευρώπης. Οι τέχνες, η λογοτεχνία, η μουσική είναι μία κοινή πολιτισμική κληρονομιά που συντέλεσε στην γλωσσική και πολιτισμική πολυμορφία και ενέπνευσε πολλές χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο. Η κοινή πολιτισμική κληρονομιά είναι αποτέλεσμα ανταλλαγής γνώσεων, μεταναστευτικών ροών και δημιουργίας με βάση την γλωσσική και πολιτισμική πολυμορφία. Συνέπεια του ανωτέρου είναι η δημιουργία των Πολιτιστικών και Δημιουργικών Βιομηχανιών. Οι ΠΔΒ δημιουργήθηκαν για να προωθήσουν τα έργα και τις δημιουργίες των καλλιτεχνών και να γίνουν γνωστά και αναγνωρίσιμα στο ευρύ κοινό. Η τεχνολογική εξέλιξη συντέλεσε στην προσπάθεια αυτή και οδήγησε τις ΠΔΒ στο να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες συνθήκες. Χάρη στην εξωστρέφεια, την καινοτομία και την τεχνολογία, οι ΠΔΒ κατάφεραν να διαδώσουν στον κόσμο τις αξίες, τα έθιμα και τα ήθη της κάθε χώρας. Οι ΠΔΒ, τα τελευταία χρόνια, συνεισφέρουν στην ανάπτυξη της «Δημιουργικής Οικονομίας» με την ανάπτυξη πόρων, την αύξηση της απασχόλησης, της εξωστρέφειας, της ανταγωνιστικότητας και της κοινωνικής συνοχής. Με βάση τα ανωτέρω, η Ε.Ε. στήριξε τις ΠΔΒ με την χάραξη πολιτικών για την ενίσχυση του Πολιτισμού και την μεγέθυνση της οικονομικής συνεισφοράς. Ένα σημαντικό εργαλείο για την ενίσχυση των ΠΔΒ είναι το Πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη». Το Πρόγραμμα συμπεριλαμβάνει δύο τομείς τον «Πολιτισμό» και τα «Media» και δημιουργήθηκε για την εξοικονόμηση πόρων και την χρηματοδοτική διευκόλυνση των επιχειρήσεων και των καλλιτεχνών. Η Ε.Ε. έδωσε μεγάλη βάση στην Πολιτική Συνοχής και προσπάθησε να ακολουθήσει την ίδια πολιτική και στο Πρόγραμμα αυτό. Αναλύοντας την πορεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρατηρείται ότι προκύπτουν περιφερειακές ανισότητες και η παρούσα διπλωματική εργασία θα κάνει μία ανάλυση στις περιφερειακές ανισότητες και πως το Πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» επιδρά στις ΠΔΒ. Η Ε.Ε. προσπάθησε με τις πολιτικές της να εξισορροπήσει τις οικονομικές διαφορές μεταξύ των ανεπτυγμένων χωρών με τις λιγότερο ανεπτυγμένες με την βοήθεια του Προγράμματος. Όμως οι πόροι της Ε.Ε. δεν επαρκούν για την περιφερειακή σύγκλιση και το πρόγραμμα αποδεικνύεται να είναι περισσότερο ανταγωνιστικό, παρά Πολιτικής Συνοχής. Το πλαίσιο για την αξιολόγηση της πολιτικής του Προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» είναι ένας συνδυασμός των οικονομικών και πολιτιστικών στόχων της Ε.Ε. μαζί με την εφαρμογή των πολιτικών και του Ευρωπαϊκού Δίκαιου. Αποδεικνύεται ότι η έννοια Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες είναι συνυφασμένη με την οικονομία της κάθε χώρας, καθώς το κάθε έργο ενός καλλιτέχνη αντικατοπτρίζεται σαν «οικονομικό προϊόν». Αν και η προσπάθεια της Ε.Ε. για ισορροπία των οικονομικών με των πολιτιστικών στόχων είναι αρκετά ικανοποιητική, το Πρόγραμμα είναι ανταγωνιστικό και δημιουργεί ανισότητες καθώς υπάρχει Ιδιωτική Συμμετοχή κατά 40%, ένα υψηλό ποσοστό που αποκλείει ένα μεγάλο αριθμό καλλιτεχνών και επιχειρήσεων που δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν οικονομικά. Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά των ΠΔΒ είναι ότι τείνουν να συγκεντρώνονται σε έναν χώρο και ιδιαίτερα σε μεγάλες πόλεις και σε μητροπολιτικές περιοχές. Η ανάπτυξη μιας πόλης είναι η προσέλκυση της δημιουργικής τάξης με σκοπό την ανάπτυξη νέων ιδεών, νέων τεχνολογιών και γενικότερα νέων έργων. Η δημιουργική τάξη προσελκύεται από πόλεις που είναι κυρίως πολυπολιτισμικές καθώς θα εμπνευστούν από την διαφορετικότητα και την ανεκτικότητα. Συνέπεια αυτού είναι και η προσέλκυση της Βιομηχανίας που ασχολείται με τις ΠΔΒ. Η παρούσα μελέτη θα προσπαθήσει να αποτυπώσει και να αναλύσει τις περιφερειακές ανισότητες που υφίστανται οι ΠΔΒ με βάση τις επιχορηγήσεις από το Πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» σε περιφερειακό επίπεδο (Κατηγορία NUTS 2) στην Ευρωπαϊκή Ένωση.