Το αξίωμα της οικονομικής αυτοδυναμίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι προοπτικές των ιδίων πόρων

Με τον όρο αξίωμα νοείται μια πρόταση που έχει γίνει δεκτή ως αληθινή και αυταπόδεικτη. Ο κανόνας της δημοσιονομικής αυτονομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να είναι η βάση της κατάλληλης λειτουργίας της καθώς η οικονομική ανεξαρτησία εγγυάται μεγαλύτερη δύναμη στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε τομείς πολιτικής με αποκλειστική αρμοδιότητα και στη λήψη αποφάσεων σε υπερεθνικό επίπεδο. Με την πάροδο των ετών, ο προϋπολογισμός της ΕΕ έχει γίνει περίπλοκος και έχει εκτραπεί από τον αρχικό προβλεπόμενο σχεδιασμό του. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί τροχοπέδη τόσο στη δημοκρατική λογοδοσία όσο και στην αυτονομία του προϋπολογισμού της Ένωσης. Ένα από τα πιο σημαντικά και τρέχοντα προβλήματα στα δημόσια οικονομικά της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) αφορά το σύστημα των ιδίων πόρων. Λαμβάνοντας υπόψη το σημερινό σύστημα των ιδίων πόρων της ΕΕ και το κριτήριο της οικονομικής αυτονομίας, πρέπει να τονιστεί ότι μόνο λίγα από τα έσοδα της ΕΕ πληρούν τα κριτήρια των πραγματικών ιδίων πόρων. Σχεδόν όλοι οι οικονομολόγοι που εμπλέκονται στο θέμα συμφωνούν ότι το παρόν σύστημα χρειάζεται μεταρρύθμιση υπό το πρίσμα της νέας πραγματικότητα της διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εν τούτοις, υφίσταται απόκλιση αναφορικά με τον τρόπο της μεταρρύθμισης αυτής που έγκειται στο εύρος και στις κατευθύνσεις της. Αυτές οι διαφορές προκύπτουν κυρίως από τις ανόμοιες προσεγγίσεις των οικονομολόγων αναφορικά με το κριτήριο της οικονομικής αυτονομίας. Τα αποτελέσματα της ανάλυσης που ακολουθεί, δείχνουν ότι το σημερινό σύστημα των ιδίων πόρων χρειάζεται μεταρρύθμιση, εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τη διεύρυνση και την επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας. Ο κύριος στόχος αυτής της μελέτης είναι να αξιολογήσει το σημερινό σύστημα των ιδίων πόρων της ΕΕ και τις προτάσεις της μεταρρύθμισής του, επί τη βάσει του κριτηρίου της οικονομικής αυτονομίας.