Η «Κανονιστική Ισχύς» της Ευρωπαϊκής Ένωσης: η επιχείρηση στην κεντροαφρικανική δημοκρατία

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αναδύθηκε στην σύγχρονη παγκόσμια σκηνή ως ένα sui generis μόρφωμα, εγείροντας πολλές συζητήσεις σχετικά με το ρόλο και τη δράση της. Κατ ’αυτόν τον τρόπο προέκυψε η συζήτηση για την Ευρωπαϊκή Ένωση ως κανονιστική δύναμη, δίνοντας έμφαση στα μέσα που έχει στη διάθεση της, ώστε να συμβάλλει με θετικό και δημιουργικό τρόπο στη παγκόσμια διεθνή πολιτική. Κεντρικός άξονας της όλης συζήτησης είναι οι πηγές ελκυστικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσδίδοντας στην ιδεολογία αυτή καταρχήν ένα αξιακό πλαίσιο και αναδεικνύοντας την δράση της μέσω κυρίως διπλωματικών διόδων για την διάδοση των αξιών και νορμών της. Ωστόσο, προσπάθειες σύγκλισης της Ένωσης σε πολιτικές ασφάλειας και άμυνας σταδιακά άλλαξαν την θεώρηση της ως μη στρατιωτική δύναμη. Άλλωστε, όπως και η ίδια η θεωρία της «Κανονιστικής ισχύος» (normative power), που εισηγήθηκε ο Ian Manners (2002) υπονοεί μέσω της λέξης «ισχύος», βασική προϋπόθεση για να θεωρηθεί μία δύναμη αξιόπιστη αποτελεί παράλληλα και η ανάπτυξη στρατιωτικών ικανοτήτων. Πράγματι η Ε.Ε επέδειξε σοβαρή προσπάθεια για μια σχετική έστω αυτοτέλεια στον τομέα αυτό, αναδεικνύοντας στοιχεία ισχύος που αποτυπώνονται συνολικά με την έννοια της «ήπιας ισχύος» (soft power). Η Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας συνιστά, επομένως, κύριο παράγοντα ισχύος με αντικειμενικό σκοπό την αντιμετώπιση των απειλών και την διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας σε διεθνές επίπεδο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ανάδειξης αυτής της δύναμης της Ένωσης, αποτελεί η επιχείρηση που ανέλαβε να διεξάγει στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία τον Ιανουάριο του 2014, κατόπιν σχετικής εξουσιοδότησης του Συμβουλίου Ασφαλείας με σκοπό την δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος στην περιοχή.