Αστική ευθύνη του δημοσίου από νόμιμες ενέργειες διοικητικών οργάνων

Abstract

Θέμα αυτής της μεταπτυχιακής εργασίας είναι η αναγνώριση της ύπαρξης αστικής ευθύνης του δημοσίου από νόμιμες ενέργειες των διοικητικών οργάνων. Η ελληνική έννομη τάξη δεν αναγνωρίζει την ύπαρξη τέτοιας μορφής ευθύνης. Ωστόσο, η πρόσφατη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας δείχνει την τάση αναγνώρισης της ύπαρξης αστικής ευθύνης του δημοσίου από νόμιμες ενέργειες των διοικητικών οργάνων. Το έρεισμά της είναι η διάταξη του άρθρου 4 παράγραφος 5 του Συντάγματος, που προβλέπει ότι: «Οι έλληνες πολίτες συνεισφέρουν αδιακρίτως στα δημόσια βάρη αναλόγως των δυνάμεών τους». Περαιτέρω, προϋπόθεση αναγνώρισης της ύπαρξης αστικής ευθύνης του δημοσίου από νόμιμες ενέργειες των διοικητικών οργάνων είναι η ιδιαίτερη και σπουδαία βλάβη (ή άλλως η ασυνήθης και ειδική ζημία) που υφίσταται ο διοικούμενος εξαιτίας της νόμιμης ζημιογόνου ενέργειας των διοικητικών οργάνων.Theme of this master thesis is the recognition of the existence of civil liability because of legal actions of the administrative bodies. The greek legal order doesn’t accept the existence of such form of liability. However, recent jurisprudence of the State Council shows the tendency to recognize the existence of civil liability because of legal actions of the administrative bodies. This liability leans on the article 4 paragraph 5 of the Greek Constitution, which provides that: “Greek citizens contribute without distinction to public charges in proportion to their forces”. Furthermore, presupposition of the recognition of the existence of civil liability because of legal actions of the administrative bodies is the special and great (or else the unusual) damage that the citizens suffer because of the legal action of the administrative bodies.