Κώδικες μετανάστευσης 2014, 2023: μια συγκριτική ανάλυση και οι αλλαγές που εισήγαγαν

Abstract

Αντικείμενο της εργασίας είναι η παρουσίαση, ανάλυση και κατ’ επέκταση ερμηνεία των αλλαγών που έγιναν στον κώδικα μετανάστευσης του 2023, που τελεί εν ισχύ αυτή τη στιγμή, σε σχέση με τον προηγούμενο του 2014. Επιχειρήται η αναλυτική παρουσίαση του πολιτικού πλαισίου, των ζητημάτων που βρίσκονταν στην επικαιρότητα τις αντίστοιχες περιόδους, των εκατέρωθεν επιχειρημάτων και την προσέγγιση που υιοθετεί κάθε μία πλευρά και που οδήγησαν στην σύνταξη αυτών των νομοθετημάτων. Γίνεται μια αντιπαραβολή των αντίστοιχων άρθρων στους δύο κώδικες ώστε να αναδειχθούν οι αλλαγές και να διαπιστωθεί κατά πόσο αυτές ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις και τα ζητήματα που απορρέουν από την εφαρμογή της μεταναστευτικής πολιτικής. Παράλληλα, μέσω της σύγκρισης επιδιώκεται να φανεί η συνέχεια και οι τομές που εισήγαγε ο τελευταίος μεταναστευτικός κώδικας του 2023, τι είναι αυτό που αλλάζει τόσο δραστικά και γίνεται η αιτία που η κυβέρνηση αποφάσισε να τον εισαγάγει. Ο νέος κώδικας ευαγγελίζεται την απλούστευση και την απαγκίστρωση από τις χρονοβόρες και πολύπλοκες διαδικασίες χορήγησης αδειών διαμονής και την προσαρμογή στις σύγχρονες ανάγκες της ελληνικής οικονομίας. Ως εκ τούτου θα ήταν χρήσιμο να δούμε σε λίγα χρόνια από σήμερα τον βαθμό στον οποίο το επέτυχε, κρίνοντας βέβαια από τον αριθμό των μεταναστών που νομιμοποιήθηκαν, λαμβάνοντας αυτές τις άδειες.The purpose of this thesis is to present, analyze and, by extension, understand the changes made to the 2023 immigration code currently in force, compared to the previous one of 2014. This is achieved by presenting in detail the political framework, the issues that were current during those periods, the operations of both sides and the approach adopted by each side to lead us to the drafting of these laws. A comparison of the correspondences of articles in the two codes is made in order to highlight the changes and to determine whether they correspond to the provisions and issues arising from the implementation of immigration policy. At the same time, through the comparison, it is sought to show the continuity and the sections introduced by the last immigration code of 2023, what is changing so drastically and is the reason why the government decided to introduce it. The new code heralds the simplification and streamlining of the time-consuming and complex procedures for granting residence permits and the adaptation to the modern needs of the Greek economy, and it would be useful to see in a few years from now the extent to which it has succeeded, judging of course by the number of immigrants who were legalized by receiving these permits.