Η εξέλιξη του συστήματος αιμοδοσίας στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος υγείας: συμβολή στο εθνικό κέντρο αιμοδοσίας

Abstract

Αντικείμενο της παρούσας εργασίας αποτελεί η μελέτη της εξέλιξης του συστήματος αιμοδοσίας της Ελλάδας στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος υγείας, ως συμβολή στο εθνικό κέντρο αιμοδοσίας που αποτελεί το οργανωτικό επίκεντρο για την προώθηση του θεσμού της εθελοντικής και μη αμειβόμενης αιμοδοσίας στη χώρα μας με βάση τον νόμο 3402/2005. Η μεθοδολογική προσέγγιση στην οποία βασίστηκε η διενέργεια της σχετικής έρευνας περιλαμβάνει την επισκόπηση της ελληνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας για το αίμα και επίσης την επισκόπηση της ελληνικής βιβλιογραφίας σχετικά με το δημόσιο μάνατζμεντ, τα συστήματα υγείας, την πολιτική υγείας, την ποιότητα και την ασφάλεια στις υπηρεσίες υγείας και την διοίκηση ολικής ποιότητας. Στο πλαίσιο της παραπάνω μεθοδολογικής προσέγγισης, η ερευνητική διαδικασία δομείται σε τέσσερα (4) συνολικά κεφάλαια. Το πρώτο κεφάλαιο ασχολείται με την μελέτη των συστημάτων υγείας στο σύγχρονο περιβάλλον άσκησης της πολιτικής υγείας, αναλύοντας την υγεία ως πεδίο άσκησης κοινωνικής πολιτικής, τη νομική οριοθέτηση του δικαιώματος προστασίας της υγείας, την οριοθέτηση του περιεχομένου της πολιτικής υγείας μέσα από την εννοιολογική προσέγγιση της υγείας και το ζήτημα της αξιολόγησης των υπηρεσιών υγείας. Το δεύτερο κεφάλαιο εξετάζει την πορεία ανάπτυξης του συστήματος αιμοδοσίας μέσα στο σύστημα υγείας παρουσιάζοντας σύντομη επισκόπηση του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης του εθνικού συστήματος υγείας της Ελλάδας και επίσης την εξέλιξη της δομής του συστήματος αιμοδοσίας πριν και μετά την ίδρυση του εθνικού συστήματος υγείας. Το τρίτο κεφάλαιο αποτυπώνει την διαμόρφωση του χάρτη της αιμοδοσίας με βάση τις εξουσιοδοτικές διατάξεις του νόμου 3402/2005 και την επιρροή του κοινοτικού δικαίου στην διαμόρφωση της δομής του συστήματος Αιμοδοσίας μετά την ψήφιση του εν λόγω νομοθετήματος. Τέλος, στο τέταρτο κεφάλαιο επιχειρείται η αξιολόγηση της επίδρασης του θεσμικού πλαισίου στην δομή του εθνικού συστήματος αιμοδοσίας μέσω της σύγκρισης της μεταρρύθμισης του νόμου 1820/1988 με αυτήν του νόμου 3402/2005 και επίσης μέσω της αποτίμησης της ποιότητας μεταγενέστερων θεσμικών παρεμβάσεων με σκοπό την εξαγωγή συμπερασματικών διαπιστώσεων και προτάσεων για την βελτίωση της δομής που διέπει σήμερα την οργάνωση και λειτουργία του εθνικού συστήματος αιμοδοσίας με βάση το εθνικό κέντρο αιμοδοσίας.

This study deals with the development of the blood donation system in Greece within the context of the national health system due to the key role that the national blood center places in terms of organizing the promotion of the institution of volunteer unpaid blood donation according to law 3402/2005. The study carried out on the basis of greek and european legislation on blood and also book review especially in Greece concerning public management, health systems, health policy, quality and safety in health services and total quality management. To aim its target, the study consists of four (4) parts. The first part subjects the role of health systems within the context of modern health policy by analyzing health as part of social policy, the legal basis for the protection of the right to health, the aspects that consist health policy defining the state of health and finally the issue of evaluating health services. The second part describes how blood donation system developed through the evolution of the health system by mentioning a brief review of the regulations on the organisational structure of the national health system in Greece as well as a brief review of how blood donation was organised before and after making the national health system.