H επίδραση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης στην αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ/Δ.ΥΠ.Α.

Abstract

Με την παρούσα βιβλιογραφική ερευνητική προσέγγιση επιχειρείται η διερεύνηση της επιρροής που ασκεί η Ευρωπαϊκή Στρατηγική Απασχόλησης (ΕΣΑ) στις Δημόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης (ΔΥΑ). Στην προκειμένη εξετάζεται η περίπτωση του ΟΑΕΔ. Σκοπός της εργασίας αποτελεί η απάντηση των ερευνητικών ερωτημάτων, τα οποία διαρθρώνονται ως εξής. Το πρώτο αφορά το ενδεχόμενο η ΕΣΑ να επηρεάζει τις ΔΥΑ. Το δεύτερο σκέλος του πρώτου ερωτήματος εξετάζει αν η ΕΣΑ ασκεί επίδραση στην αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ και τη μετεξέλιξή του σε Δ.ΥΠ.Α. Το επόμενο ερευνητικό ερώτημα που ανακύπτει σχετίζεται με τον ρόλο που διαδραματίζει στην αναδιοργάνωση του οργανισμού η συμμετοχή του στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο των Δημόσιων Υπηρεσιών Απασχόλησης. Η υλοποίηση της εργασίας βασίζεται, αφενός σε βιβλιογραφική επισκόπηση και αφετέρου στην αξιοποίηση της ποιοτικής έρευνας και συγκεκριμένα σε ημιδομημένες συνεντεύξεις. Οι συνεντευξιαζόμενοι συνιστούν προνομιακοί πληροφορητές, οι οποίοι έχουν διατελέσει σε διοικητικές θέσεις στον οργανισμό και επίσης έχουν συμμετάσχει στις διαδικασίες αναδιοργάνωσης του επιχειρησιακού του μοντέλου. Τα αποτελέσματα της έρευνας επιβεβαίωσαν τις υποθέσεις εργασίας και απάντησαν στα υποβληθέντα ερευνητικά ερωτήματα. Τούτων λεχθέντων, η περάτωση της έρευνας κατέδειξε ότι η ΕΣΑ επηρεάζει με τις κατευθυντήριες γραμμές που περιλαμβάνει τόσο τις ΔΥΑ, όσο και την ανασυγκρότηση του ΟΑΕΔ. Τα προτεινόμενα μέτρα παρατηρήθηκε πως εφαρμόζονται μέσα από τις δράσεις που ανέπτυξε ο ΟΑΕΔ, λόγω της αναδιοργάνωσής του και μετέπειτα με την εξέλιξή του σε Δ.ΥΠ.Α. Όσον αφορά το ερευνητικό ερώτημα για τον ρόλο του Δικτύου στην αναδιοργάνωση του ΟΑΕΔ, διαπιστώθηκε πως το Δίκτυο επηρεάζει τις διαδικασίες ανασυγκρότησης με τις προτάσεις που διατυπώνει για τις ΔΥΑ. Κατά συνέπεια, ο ΟΑΕΔ ως μέλος του ακολουθεί τις προτροπές αυτές προσαρμόζοντας ανάλογα τον ρόλο και τη λειτουργία του.The present bibliographical research approach seeks to investigate the influence exerted by the European Employment Strategy (EES) on the Public Employment Services and, in this specific case, on OAED. The aim of the study is to answer the research questions, which are structured as follows. The first concerns the possibility that the EES influences the Public Employment Services. The second part of the first question examines whether the EES has an impact on the reorganization of OAED and its transformation into DYPA. The next research question that arises relates to the role played by the organization’s participation in the European Network of Public Employment Services in its reorganization. The implementation of the study is based, on the one hand, on a literature review and, on the other hand, on the use of qualitative research, specifically semistructured interviews. The interviewees constitute key informants who have served in administrative positions within the organization and have also participated in the processes of reorganizing its operational model. The results of the research confirmed the working hypotheses and answered the research questions posed. That being said, the completion of the research demonstrated that the EES, through the guidelines it includes, influences both the Public Employment Services and the restructuring of OAED. The proposed measures were observed to be implemented through the actions developed by OAED as a result of its reorganization and subsequently through its evolution into DYPA. As regards the research question concerning the role of the Network in the reorganization of OAED, it was found that the Network influences restructuring processes through the proposals it formulates for the Public Employment Services. Consequently, OAED, as a member of the Network, follows these recommendations, adapting its role and function accordingly.