Ασυλίες και διεθνής ευθύνη της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ανασυνθέτοντας ζητήματα από την σκοπιά της πρακτικής και νομολογίας

Abstract

Η παρούσα εργασία επιχειρεί να εξετάσει ζητήματα ως προς τις ασυλίες και τη διεθνή ευθύνη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως σε σχέση με την προστασία φυσικών προσώπων και τα εργαλεία που διαθέτουν για την επιδίωξη της ευθύνης της Ένωσης. Στο πρώτο μέρος της εργασίας αναλύεται ο θεσμός της διεθνούς ευθύνης και των ασυλιών διεθνών οργανισμών, αναδεικνύοντας τον ιδιάζοντα χαρακτήρα της ΕΕ στη διεθνή δικαιοταξία. Επιπρόσθετα, αποσαφηνίζεται η νομική φύση της Ένωσης στο διεθνές σύστημα και το ζήτημα της αναγνώρισης της διεθνούς νομικής της προσωπικότητας, ενώ, παράλληλα, αποτυπώνεται το περιεχόμενο και οι πηγές των ασυλιών της. Στο δεύτερο μέρος, η ανάλυση επικεντρώνεται στη ρύθμιση της ευθύνης της ΕΕ, και της υλοποίησης της, μέσω εσωτερικών μηχανισμών λογοδοσίας αλλά και δικαιοδοτικών οργάνων. Τα εν λόγω ζητήματα εξετάζονται μέσω δύο παραδειγμάτων, της Αποστολής EULEX Κοσσυφοπέδιο και του Οργανισμού Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex).

The dissertation attempts to address issues concerning the immunities and the international responsibility of the European Union, in relation, specifically, to the protection of individuals and the means available to hold the EU accountable. The first part of this paper, analyzes the concept of international responsibility and the immunities of international organizations, highlighting the sui generis nature of the EU in the international system. Furthermore, the legal nature of the EU and its international legal personality are dealt with and clarified while, at the same time, the content and the legal sources of its immunities are reflected. In the second part, the μanalysis focuses on the regulation of EU responsibility, and its implementation, through internal accountability mechanisms and courts. These issues are addressed through two case studies, the EULEX Kosovo Mission and the European Border and Coast Guard (Frontex).