Τα wicked problems στη διοικητική μεταρρύθμιση. Η περίπτωση της ελληνικής δικαιοσύνης

Abstract

Η διπλωματική εργασία πραγματεύεται το θέμα: «Τα wicked problems στη Διοικητική μεταρρύθμιση. Η περίπτωση της Ελληνικής Δικαιοσύνης». Σκοπός είναι η ανάλυση των wicked problems στις δημόσιες πολιτικές μέσα υπό το πρίσμα της σχεσιακής προσέγγισης και η σύνδεσή τους με την Ελληνική Δικαιοσύνη και οι αντίστοιχες προτάσεις οργανωτικής βελτίωσης του τομέα της Δικαιοσύνης. Ειδικότερα, αναδεικνύονται τα βασικά χαρακτηριστικά των «κακόβουλων προβλημάτων» όπως η πολυπλοκότητα, ο ασαφής ορισμός, η έλλειψη ξεκάθαρων λύσεων και η εμπλοκή πολλαπλών δρώντων στη μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία. Η σύνδεσή τους με τη σχεσιακή προσέγγιση η οποία προτάσσει τη συνεργασία, τον διάλογο και τις δυναμικές σχέσεις μεταξύ των εμπλεκόμενων για την από κοινού διαχείρισή των κακόβουλων προβλημάτων και την υιοθέτηση του διοικητικού μοντέλου της Νέας Δημόσιας Διοίκησης. Το παραπάνω θεωρητικό πλαίσιο εφαρμόζεται στην Ελληνική Δικαιοσύνη αναδεικνύοντας τα προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζει ως «κακόβουλα προβλήματα» όπως η χρονοβόρα απονομή δικαιοσύνης, η έλλειψη εμπιστοσύνης στο σύστημα και η σύγκρουση μεταξύ νομοθετικών, κοινωνικών και πολιτικών παραμέτρων. Τέλος, προτείνονται λύσεις οι οποίες εκκινούν από τη σχεσιακή προσέγγιση της Διοίκησης των Δικαστηρίων και Εισαγγελιών με την ανάδειξη της διεπιστημονικής συνεργασίας, το διάλογο και τη συμμετοχή καθώς επίσης εργαλείων της σχεδιαστικής σκέψης (design Thinking).The thesis deals with the topic: "The wicked problems in Administrative Reform. The case of the Greek Judiciary". The aim is to analyze the wicked problems in public policies in the light of the relational approach and to link them to the Greek Justice and the corresponding proposals for organizational improvement of the Justice sector. In particular, the main characteristics of wicked problems such as complexity, unclear definition, lack of clear solutions and the involvement of multiple actors in the reform initiative are highlighted. Linking them to the relational approach which advocates cooperation, dialogue and dynamic relationships between stakeholders to jointly manage the wicked problems and adopt the New Public Administration model. The above theoretical framework is applied to the Greek justice system by highlighting the problems it faces as wicked problems such as the lengthy administration of justice, lack of trust in the system and the conflict between legislative, social and political parameters. Finally, solutions are proposed that start from a relational approach to the administration of the courts and prosecutors' offices, highlighting interdisciplinary cooperation, dialogue and participation as well as design thinking tools.