Διαχρονική εξέλιξη του δείκτη τιμών κατοικίας στις ζώνες αντικειμενικών αξίων

Abstract

Το σύστημα αντικειμενικών αξιών καθιερώθηκε για πρώτη φορά στην Ελλάδα το 1984 με την εισαγωγή του νόμου Ν1249/1982 (Α’43). Ήταν μια προσπάθεια της πολιτείας για πάταξη της διαφθοράς στη δημόσια διοίκηση, με την εγκαθίδρυση ενός συστήματος διοικητικού καθορισμού τιμών ακινήτων για τη φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας, το οποίο δεν θα αποτελούσε αντικείμενο αμφισβητήσεων και δικαστικής διαμάχης, θα μείωνε τις αυθαιρεσίες της διοίκησης και τον απαιτούμενο διοικητικό χρόνο και θα διασφάλιζε τα προσδοκόμενα έσοδα στο κράτος. Η απαραίτητη και προβλεπόμενη απ’ τον νόμο αναπροσαρμογή των αντικειμενικών τιμών σε τακτά χρονικά διαστήματα, δεν πραγματοποιήθηκε για μεγάλο χρονικό διάστημα μετά το 2007. Η έλευση της οικονομικής κρίσης και οι ιδιαίτερες συνθήκες που διαμορφώθηκαν στην αγορά δημιούργησαν δυσχέρειες στη διαδικασία. Υπό την υποχρέωση συμμόρφωσης με πληθώρα αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας και υπό την πίεση των δεσμεύσεων της χώρας απέναντι στους «Θεσμούς», η αναπροσαρμογή των τιμών πραγματοποιήθηκε για το σύνολο της χώρας το 2021. Στην εργασία αυτή μετά από μία αναδρομή στην ιστορία των αντικειμενικών αξιών έως και την τελευταία αναπροσαρμογή τους, μια αναφορά στις ιδιαιτερότητες και δυσκολίες που ενέχει η διατήρηση ενός συστήματος καθορισμού επίκαιρων τιμών που θα προσεγγίζουν τις αγοραίες, εξετάζεται στατιστικά αυτή η αναπροσαρμογή και η σχέση με τις εμπορικές τιμές.The administrative property value system was established in Greece with the introduction of Law 1249/1983 (A’43). It was an attempt by the state to combat corruption in tax administration, by the establishment of a system in which the property values for taxation purposes would be predetermined by administration. In this way the values wouldn’t be argued by citizens in courts, the arbitrary administrative practices and the time consumed by public sector would be reduced, while the tax revenue would be ensured. According to the law provisions, the administrative values ought to be revised at regular intervals. After the 2007 revision, the system did not readapt for a long period. The economic crisis and the particular conditions that affected the market, caused difficulties in the procedure. The obligation of the State to comply with the decisions issued by the Council of the State on the matter, as well as the commitments of the country deriving from the Memorandums of Economic and Financial Policies agreed with the “Troika” in the process for our county bailout, led to the revision of values for the territory in 2021. In this thesis we review the history of the administrative property value system and the particularities and difficulties engaged in the procedure of maintaining a system with up to date values, that will be close to market values. In the final part we try a statistical analysis on this value adaptation and we examine the correlation between administrative and market values.