Διυπουργικός κυβερνητικός συντονισμός βάσει του Νόμου 4622/2019: η περίπτωση του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Abstract

Αντικείμενο της παρούσας μεταπτυχιακής εργασίας αποτελεί η παρουσίαση των σημαντικότερων πτυχών του διυπουργικού κυβερνητικού συντονισμού στην Ελλάδα με κεντρικό άξονα τις σχετικές διατάξεις του Ν. 4622/2019 και με ειδικότερη μελέτη περίπτωσης το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού (ΥΠΑΙΘΑ). Η έννοια του συντονισμού αποτελεί έναν πολύ σημαντικό παράγοντα για μία οργάνωση τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα προκειμένου για την εξυπηρέτηση της αποστολής της και του οράματος της, καθώς και της εκπλήρωσης των στρατηγικών σκοπών και των επιχειρησιακών στόχων της. Στο πλαίσιο αυτό, η παρούσα μεταπτυχιακή εργασία, θα εκκινήσει από μία σύντομη αναφορά στις διάφορες κατηγορίες συντονισμού στον ιδιωτικό και στο δημόσιο τομέα, καθώς και από μία ιστορική αναδρομή στις σημαντικότερες πρωτοβουλίες διυπουργικού κυβερνητικού συντονισμού στην Ελλάδα κατά τη σύγχρονη εποχή από τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο μέχρι και σήμερα. Στη συνέχεια, η παρούσα μεταπτυχιακή εργασία θα επικεντρωθεί στην παρουσίαση των υφιστάμενων μονομελών και συλλογικών οργάνων συντονισμού βάσει του ελληνικού Συντάγματος και στην ανάλυση των βασικών πτυχών του Ν. 4622/2019 με ειδικότερη μελέτη περίπτωσης το ΥΠΑΙΘΑ, καταλήγοντας στην επισήμανση των θετικών και των αρνητικών σημείων του παρόντος συστήματος διυπουργικού κυβερνητικού συντονισμού, καθώς και σε προτάσεις μελλοντικής βελτίωσής του.The present thesis deals with the presentation of the most important aspects of inter-ministerial governmental coordination in Greece, with a central focus on the relevant provisions of Law 4622/2019 and with a special case study of the Ministry of Education, Religious Affairs and Sports. The concept of coordination is a very important factor for an organization of both the public and private sector in order to serve its mission and its vision, as well as the fulfillment of its strategic objectives and operational goals. Within this context, the present thesis will start with a brief reference to the various types of coordination in the private and public sector, as well as a historical review of the most important initiatives of inter-ministerial governmental coordination in Greece in the modern era from World War II to the present day. Subsequently, the present thesis will focus on the presentation of the existing unilateral and collective coordination bodies under the Greek Constitution and on the analysis of the main aspects of Law 4622/2019, with a special case study of the Ministry of Education, Religious Affairs and Sports, concluding with the identification of the positive and negative aspects of the current system of inter-ministerial governmental coordination, as well as proposals for its future improvement.