Μια κριτική επισκόπηση της νέας πολιτικής συνοχής 2021-2027

Abstract

Η πολιτική συνοχής είναι το βασικό δημοσιονομικό μέσο που διαθέτει η ΕΕ για την επίτευξη του στόχου της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής.Στη συνέχεια ακολουθεί η ανάλυση της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για επικαιροποίηση της πολιτικής συνοχής της ΕΕ με ένα νέο σύνολο Κανονιστικών Προβλέψεων, όπου καθορίζονται οι κοινές διατάξεις για τα κεφάλαια επιμερισμένης διαχείρισης για τη Νέα Προγραμματική Περίοδο 2021 - 2027. Αναλύονται τα ποσοτικά χαρακτηριστικά της νέας Πολιτικής Συνοχής που αφορούν τις συνολικές δαπάνες, το πώς αυτές θα κατανεμηθούν στα αρμόδια ταμεία αλλά και σε κάθε κράτος μέλος ξεχωριστά, καθώς και οι κατηγορίες επιλέξιμων περιφερειών προς χρηματοδότηση βάσει των νέων τροποποιήσεων αναλύοντας τους δείκτες κατανομής που χρησιμοποιήθηκαν στην τρέχουσα και μελλοντική περίοδο. Ακολουθούν οι στρατηγικοί στόχοι της ΕΕ για την και η συγκριτική ανάλυση αυτών με τους στόχους της τρέχουσας περιόδου 2014 – 2020. Εν συνεχεία γίνεται αναφορά στην εξέλιξη των μακροοικονομικών αιρεσιμοτήτων αλλά και στις νέες Κανονιστικές αλλαγές που προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι νέες προκλήσεις που εμφανίζονται στο προσκήνιο και πρόκειται να επηρεάσουν την κοινωνική και οικονομική ευημερία και συνοχή των κρατών μελών της ΕΕ.Γίνεται αναφορά στις διαπραγματεύσεις και θέσεις του Ευρωκοινοβουλίου, της Επιτροπής των Περιφερειών, των Χρηματοδοτικών μέσων και Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων, των Συμβουλευτικές επιτροπών καθώς και οι απόψεις μελετητών και ενδιαφερόμενων.Επιπλέον μελετάται η θέση της Ελλάδας και τα αποτελέσματα που θα επιφέρουν σε αυτήν οι Κανονιστικές Προβλέψεις της νέας Προγραμματικής Περιόδου στον τομέα της χρηματοδότησης αλλά και τις ευκαιρίες που παρουσιάζονται για τη χώρα σε αυτό το νέο κλίμα διαπραγμάτευσης και σχεδιασμού. Τέλος παρατίθενται τα βασικά σημεία και συμπεράσματα της παραπάνω ανάλυσης με μια συνολική ανακεφαλαίωση του περιεχομένου της διπλωματικής εργασίας.Cohesion Policy is the EU's main financial instrument for achieving the objective of economic, social and territorial cohesion. Following is an analysis of the European Commission's proposal to update EU cohesion policy with a new set of Regulations, setting out the common provisions for shared funds for the New Planning Period 2021 - 2027. The quantitative characteristics of the new Policy are analyzed. Cohesion relating to total expenditure, how it will be allocated to the competent funds but also to each Member State separately, as well as the categories of regions eligible for financing series of new modifications analyzing the allocation indices used in the current and future period. Following are the EU strategic objectives for and comparison of these with the objectives of the current 2014-2020 period. Reference is then made to the evolution of Macroeconomics Conditions but also to the new Regulatory changes to address the new challenges faced by the EU are coming to the fore and are going to affect the social and economic well-being and cohesion of EU Member States.References are made to the negotiations and positions of the European Parliament, the Committee of the Regions, the Financial Instruments and the European Strategic Investment Fund, the Advisory Committees and the views of scholars and stakeholders.In addition, it examines the position of Greece and the results that the Regulatory Provisions of the new Planning Period will bring to it, as well as the opportunities presented to the country in this new climate of negotiation and planning. Finally, the main points and conclusions of the above analysis are summarized with a summary of the contents of the thesis