Η επίδραση της αρχής του Peter στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση και η αναγκαιότητα εστίασης στην aνάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού

Abstract

Για κάθε οργανισμό, δημόσιο ή ιδιωτικό, ο τρόπος διεξαγωγής των προαγωγών, είναι καθοριστικός παράγοντας για την επιτυχία του. Η Αρχή του Peter, έχει ως κεντρική ιδέα ότι σε μία ιεραρχία, οι υπάλληλοι προάγονται έως ότου φτάσουν στο επίπεδο «ανικανότητάς» τους. Κατά την Αρχή, αυτό συμβαίνει διότι οι εργοδότες συχνά προάγουν τους υπαλλήλους, βάσει της καλής απόδοσης στα τρέχοντα εργασιακά καθήκοντα, χωρίς να υπολογίζεται επαρκώς σε ποιο βαθμό ο προαχθείς υπάλληλος δύναται να αντεπεξέλθει στα νέα του καθήκοντα. Η παρούσα εργασία, εξετάζει την Αρχή του Peter στο πλαίσιο της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, η οποία χαρακτηρίζεται από σημαντικές παθογένειες που δυσχεραίνουν την παραγωγικότητά της. Επιπλέον, διερευνάται η σημασία της Ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, συσχετιζόμενη με την επίδραση της Αρχής στο δημόσιο τομέα, ως διοικητικό εργαλείο αντιμετώπισής της. Εξετάζεται επίσης η συμβολή διοικητικών εργαλείων, όπως η ηγεσία και η αξιολόγηση, στην ανάπτυξη και βελτίωση της απόδοσης των ανθρώπινων πόρων. Στόχος της εργασίας, είναι η θεωρητική προσέγγιση, και η αποτύπωση των απόψεων των ίδιων των υπαλλήλων, επί των παραπάνω θεμάτων, βάσει της εργασιακής εμπειρίας τους. Στο πλαίσιο αυτό, διενεργήθηκε ποσοτική έρευνα, μέσω διαμοίρασης ερωτηματολογίων σε δημοσίους υπαλλήλους, από όλη την ελληνική επικράτεια. Από τα δεδομένα που προκύπτουν, ξεχωρίζει ενδεικτικά, η θετική αντίληψη των υπαλλήλων, ως προς τη σημασία της Ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, ως σημαντικού παράγοντα επιτυχίας για την επαγγελματική τους σταδιοδρομία.For every organization, public or private, the way the promotions are carried out, is a decisive factor for its success. Peter’s Principle is centered on the notion that in a hierarchy, the employees are promoted until they reach their level of ‘incompetence’. According to this Principle, this occurs because employers often promote the employees, based on their good performance in their current duties, without adequately considering to what extent the promoted employee is able to cope with their new tasks. This thesis examines Peter's Principle within the context of the Greek Public Administration, which is characterized by significant pathologies that hinder its productivity. Additionally, it explores the importance of Human Resource Development, in relation to the Principle’s impact on the public sector, as an administrative tool for addressing its effects. Administrative instruments, such as leadership and performance evaluation, and their contribution to the development and improvement of human resource performance, are also examined. The aim of this study is to provide a theoretical approach, and to capture the employees’ opinions on the above issues, based on their personal work experience. In this context, a quantitative survey was conducted, through the distribution of questionnaires to civil servants, across Greece. Indicatively, the resulting data highlight employees’ positive perception of human resource Development, as an important factor contributing to their professional advancement.