Η λειτουργική ταξινόμηση των δημοσίων δαπανών στην Ελλάδα και την Ευρώπη και οι επιπτώσεις τους στην κοινωνική ευημερία

Abstract

Οι δημόσιες δαπάνες αποτελούν ένα σημαντικό μέρος της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής των Κυβερνήσεων. Η δομή τους παίζει καθοριστικό ρόλο στην ευημερία των πολιτών, καθώς χρησιμοποιούνται για την παροχή βασικών υπηρεσιών όπως υγεία, εκπαίδευση και κοινωνική προστασία. Οι δαπάνες αυτές μπορούν να ενισχύσουν την ισότητα, να προάγουν την οικονομική σταθερότητα, και να συμβάλλουν στη διασφάλιση δίκαιης και υγιούς κοινωνίας. Ο σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να διερευνήσει την επίδραση της Λειτουργικής Ταξινόμησης των Δαπανών της Κυβέρνησης (COFOG) για τους τομείς της υγείας, της εκπαίδευσης, της κοινωνικής προστασίας και της τάξης-ασφάλειας στην κοινωνική ευημερία των πολιτών, όπως αυτή αντικατοπτρίζεται από τους δείκτες της φτώχειας και της εισοδηματικής ανισότητας στην Ελλάδα και τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τη διερεύνηση της παραπάνω επίδρασης πραγματοποιήθηκε μια οικονομετρική ανάλυση με δεδομένα που ανακτήθηκαν από τις βάσεις δεδομένων της Eurostat για τα έτη 2005-2021. Τα αποτελέσματα της ανάλυσης έδειξαν ότι υψηλότερο επίπεδο δαπανών για την παιδεία και την υγεία επιδρούν με θετικό τρόπο στην κοινωνική ευημερία, μειώνοντας το δείκτη εισοδηματικής ανισότητας, και το ποσοστό φτώχειας. ενώ οι δαπάνες για την τάξη-ασφάλεια λειτουργούν αντίθετα. Οι δαπάνες για κοινωνική προστασία, εξεταζόμενες από κοινού με τους άλλους τύπους δαπανών, δεν αναδείχτηκαν σημαντικός παράγοντας για την ανισότητα, ενώ αυξάνουν τη φτώχεια. Εξεταζόμενες ως ο μοναδικός παράγοντας δαπανών, έχουν σημαντική επίδραση στην μείωση της φτώχειας και της ανισότητας. Γίνονται προτάσεις για κατανομή των δαπανών που θα ενισχύουν την κοινωνική προστασία και την υγεία, κάτι που μπορεί να βελτιώσει την ευημερία των πολιτών, μειώνοντας το ποσοστό φτώχειας και την ανισότητα.Public expenditure is an important part of the economic and social policy of Governments. Their structure plays a decisive role in the welfare of citizens, as they are used to provide basic services such as health, education and social protection. Such spending can enhance equality and promote economic stability, and when properly structured, help ensure a just and healthy society. The purpose of this dissertation is to investigate the effect of the Functional Classification of Government Expenditure (COFOG) for the sectors of health, education, social protection and order-security on the social welfare of citizens, as reflected by poverty and income inequality indicators in Greece and countries of the European Union. To investigate the above effect, an econometric analysis was carried out with data retrieved from the Eurostat databases for the years 2005-2021. The results of the analysis showed that higher spending level on education and health has a positive effect on social welfare, reducing the income inequality index, and the poverty rate, while spending on order-security functions in the opposite way. Social protection spending, examined together with other types of spending, did not emerge as a significant contributor to inequality while increasing poverty. Considered as the only expenditure factor, they have a significant impact on reducing poverty and inequality Proposals are made to share spending that will strengthen social protection and health, which can improve citizens\' well-being by reducing poverty and inequality..