Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η παρούσα εργασία ασχολείται με την παρουσίαση της πορείας της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο πεδίο του ελεύθερου ανταγωνισμού έως την καθιέρωση μέσων ιδιωτικής κατίσχυσης της νομοθεσίας αυτής με τις αξιώσεις αποζημίωσης ιδιωτών για παραβάσεις των αντιμονοπωλιακών κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, αναλύεται η πορεία της Ευρωπαϊκής αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας από το συγκεντρωτικό μοντέλο που καθιερώθηκε με τον πρώτο εκτελεστικό Κανονισμό της βασικής νομοθεσίας (Κανονισμό 17 της 6ης Φεβρουαρίου 1962 του Συμβουλίου) - που κύριο στόχο είχε την καθιέρωση ενός ενιαίου πλαισίου πολιτικής προστασίας του ανταγωνισμού εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης - έως τον εκσυγχρονισμό αυτής, προς την κατεύθυνση της προστασίας των συμφερόντων των ιδιωτών και των καταναλωτών με την ψήφιση της νέας Οδηγίας 2014/104/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με ορισμένους κανόνες που διέπουν τις αγωγές αποζημίωσης βάσει του εθνικού δικαίου για παραβάσεις των διατάξεων του δικαίου ανταγωνισμού των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η οδηγία αυτή, αποτελεί το πρώτο νομοθέτημα που δίνει έρεισμα κατά τρόπο σαφή, για την εγκαθίδρυση πέραν του συστήματος δημόσιας επιβολής της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, προς ένα σύστημα συνύπαρξης από κοινού, δημόσιας και ιδιωτικής επιβολής αυτής μέσω της έγερσης αξιώσεων αποζημίωσης ιδιωτών για ζημίες που υπέστησαν συνεπεία παραβιάσεων των διατάξεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας. Στη συνέχεια γίνεται μια παρουσίαση των βασικών προβληματισμών τόσο της θεωρίας, όσο και της νομολογίας των Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων κατά τη διάρκεια εφαρμογής της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, που οδήγησαν μέσω της έκδοσης της Πράσινης Βίβλου (για τις αγωγές αποζημίωσης για παράβαση των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΚ του 2005) και της Λευκής βίβλου (σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης για παράβαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας του 2008) στην νομοθετική πλέον αποτύπωση στην νέα οδηγία των κενών που είχαν διαπιστωθεί κατά την εφαρμογή αυτής τόσο σε θέματα νομιμοποίησης και πραγμάτωσης των αξιώσεων ιδιωτών, όσο και σε θέματα αποδεικτικής διαδικασίας με κύριο στόχο την ενίσχυση της ιδιωτικής επιβολής της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας προς εξασφάλιση ενός πιο στέρεου και αποτελεσματικού πλέγματος νομοθεσίας στο πεδίο του ελεύθερου ανταγωνισμού.
Abstract:
The present paper deals with the presentation of the course of European legislation in the field of free competition up to the prevalence of means of private enforcement with claims regarding private damage for breach of EU antitrust policy rules. More specifically, the course of European antitrust law is analyzed from the aggregated model established with the first Executive Council Regulation (Council Regulation No 17 of 6 February 1962 First Regulation implementing Articles 85 and 86 of the Treaty) – whose main objective was to establish a uniform framework for civil protection of competition within the European Union – up to its modernization, towards the direction of protecting the individual and consumer welfare with the adoption of the new Directive 2014/104/EU (of the European Parliament and the Council of 26 November 2014 on certain rules governing actions for damages under national law for infringements of the competition law provisions of the Member States and of the European Union). This Directive is the first piece of legislation that gives basis in an explicit manner, establishing beyond public enforcement of the antitrust system, towards a joint coexistence system, of public and private enforcement through the rise of individual claims for damages that they suffered in consequence to breaching the EU Antitrust Provisions. Further on, a presentation of the main concerns of both the theory as well as the case law of the European Courts during antitrust regulation enforcement, leading through the publication of firstly the Green Paper (for Damages actions for breach of the EC antitrust rules of 2005) and then the White Paper (for Damages actions for breach of the EC antitrust rules of 2008) to the legislative capture of the new Directive of shortcomings discovered in the implementation of this both in matters of legalization and implementation of individual claims, as well as matters of evidentiary process with the main objective of strengthening the private enforcement of antitrust laws to ensure a more robust and effective legislation grid in the field of free competition.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Δίκαιο Επιχειρήσεων και Διοίκηση, 2015
