Το νέο δημόσιο μάνατζμεντ στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση α' βαθμού
Τίτλος:
New public management in Hellenic Local Administration
Κύρια Υπευθυνότητα:
Αθανασάκης, Κωνσταντίνος Ν.
Επιβλέπων:
Κτιστάκη, Σταυρούλα Ν.
Θέματα:
Keywords:
Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ, Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού New Public Management, Local Administration
Ημερομηνία Έκδοσης:
2019
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Ένας από τους σημαντικότερους θεσμούς της Ελληνικής Πολιτείας αποτελεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού. Η κύρια αποστολή της είναι η αποτελεσματική διοίκηση των δημοσίων υποθέσεων σε τοπικό επίπεδο δηλαδή η εξυπηρέτηση του τοπικού δημοσίου συμφέροντος. Για να το πετύχει αυτό θα πρέπει να είναι οργανωμένη πάνω στη βάση σύγχρονων διοικητικών πρακτικών. Τέτοιες διοικητικές πρακτικές χρησιμοποιεί και το Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η Διοίκηση Ολικής Ποιότητας, η Διοίκηση μέσω Στόχων, η Συγκριτική Αξιολόγηση κτλ.Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι να εξετάσει την προσαρμογή του NΔΜ στην ελληνική πραγματικότητα και ειδικότερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Είναι γεγονός ότι η αποτελεσματικότητα των ΟΤΑ α’ βαθμού τα τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί και αυτό οφείλεται στο ότι εκδόθηκαν νόμοι οι οποίοι περιείχαν διατάξεις σχετικές με την εφαρμογή του στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού. Η ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσματικότητας των Δήμων της χώρας μας είναι κεφαλαιώδους σημασίας. Όσο πιο εύρυθμα λειτουργούν τόσο πιο εφικτή γίνεται η δυνατότητα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών. Η τοπική ανάπτυξη θα φέρει με τη σειρά της την ενδυνάμωση της δημοκρατίας και των τοπικών θεσμών της. Με το τρόπο αυτό, οι τοπικοί διοικητικοί θεσμοί δεν εννοιολογούνται αποκομμένοι από το κοινωνικό τους περιβάλλον αλλά ουσιαστικά τίθενται στην υπηρεσία του, εξασφαλίζοντας την αναγκαία για τη διαχρονική τους επιβίωση κοινωνική νομιμοποίηση. Όπως είπε και ο συγγραφέας Γιώργος Θεοτοκάς σε Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ το 1956 το οποίο συνήλθε στην Αθήνα, «Ο Δήμος είναι το πρώτο κύτταρο της Δημοκρατίας, η αρχική πηγή της, η αμεσότερη έκφρασή της. Ο Δήμος είναι η ίδια η Δημοκρατία, όπως γεννιέται αυθόρμητα από τις πιο επείγουσες, τις πιο πραγματικές ανάγκες της ζωής».
Abstract:
One of the major institutions of the Hellenic state is Local Administration.Its main mission is the effective management of public affairs at the local level i.e local public interest’s service.In order to succeed in that it must be organised upon the basis of modern administrative practices.Such modern practices New Public Management uses too, which include beside others concepts such as Τotal Quality Management,Management by Objectives,Benchmarking etc.The purpose of this essay is to examine its adaptation to the hellenic reality.It is true that the municipalities’ effectiveness has been increased in the recent years and this is due to the fact that laws were enacted which contained provisions related to its implementation in the Hellenic Local Administration. The strengthening of the administrative efficiency of the Municipalities of our country is of high importance. The more efficient they work, the more feasible is the possibility of socio-economic development of local communities. Local development will in turn bring about the strengthening of democracy and its local institutions. Thus, local administrative institutions are not meant to be cut off from the social the environment but are actually put into service by ensuring the social legitimacy necessary for their diachronic survival.. As George Theotokas(author) said in the Central Union of Municipalities’ Conference which took place in 1956 in Athens «Municipality is the protocell of Democracy,its initial resource,its most direct expression.Municipality is Democracy itself,as it rises from the most urgent,the most realistic life's circumstances.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διοικητική Επιστήμη και Δημόσιο Μάνατζμεντ, 2019