Η σημασία της επιμόρφωσης των δημοσίων υπαλλήλων για τις πολιτικές για την κλιματική αλλαγή τόσο για την αποτελεσματική εφαρμογή τους όσο και για την ευαισθητοποίηση των πολιτών βάσει επιταγών Διεθνούς, Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου
Τίτλος:
The importance of public servants’ training on climate change policies both for their effective implementation and for raising awareness among citizens based on International, European and National Law requirements
Κύρια Υπευθυνότητα:
Μυλωνόπουλος, Παναγιώτης Γ.
Επιβλέπων:
Καραγεώργου, Βασιλική Ι.
Θέματα:
Keywords:
Κλιματική αλλαγή, διακυβέρνηση, εκπαίδευση για την κλιματική αλλαγή, βιώσιμη ανάπτυξη, ευαισθητοποίηση πολιτών για την κλιματική αλλαγή, επιμόρφωση δημοσίων υπαλλήλων Climate change, governance, climate change education, sustainable development, public awareness on climate change, civil servant training
Ημερομηνία Έκδοσης:
2023
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Όπως είναι ορατό πλέον σε όλους, ο πλανήτης αντιμετωπίζει πληθώρα απειλών, λόγω της κλιματικής αλλαγής, για την οποία ευθύνεται η συνεχής αναπτυξιακή δραστηριότητα καθώς και ο υλιστής ένοικός του: ο άνθρωπος. Είναι ένα άκρως σοβαρό πρόβλημα που απαιτεί, τόσο συντονισμένες, όσο και αποτελεσματικές πολιτικές που θα κατευθύνουν την κοινωνία προς ένα πιο βιώσιμο μέλλον, αρχής γενομένης από την αλλαγή όλων των τρεχόντων παραδειγμάτων. Δεν είναι λύση, όμως, να ανακοπεί όλη η πρόοδος που έχει συντελεστεί μέχρι σήμερα αλλά να αξιοποιηθούν οι δυνατότητες της τεχνολογίας και τα αποτελέσματα των επιστημών για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού σε συνδυασμό με την αλλαγή νοοτροπίας όλων. Καθοδηγητικό ρόλο σε όλη αυτή την προσπάθεια επιβάλλεται να έχουν τα κράτη και, κατ’ επέκταση, τα “γρανάζια” της δημόσιας διοίκησης, οι δημόσιοι/κρατικοί υπάλληλοι. Στο πλαίσιο αυτό, η επιμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων αναδύεται ως καθοριστικός παράγοντας για την επιτυχή εφαρμογή αυτών των πολιτικών. Οι δημόσιοι υπάλληλοι διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στην εφαρμογή και παρακολούθηση των μέτρων που αποσκοπούν στην προστασία του περιβάλλοντος. Η παρούσα διπλωματική εργασία έχει ως στόχο να αναδείξει τον τρόπο με τον οποίο η διαμορφωμένη πολιτική για την κλιματική αλλαγή επικοινωνείται προς τα στελέχη της Διοίκησης. Τα στελέχη θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή εκπαίδευση για το φλέγον αυτό ζήτημα, να γνωρίζουν όχι μόνο ακροθιγώς για αυτό και να κατανοήσουν ότι δεν αποτελεί απλά μία γνώση διοικητικής φύσεως αλλά ένα ζήτημα ουσίας που απασχολεί και θα συνεχίσει να απασχολεί τόσο τη Διοίκηση όσο και τους ίδιους τους υπαλλήλους στην καθημερινότητά τους. Ταυτόχρονα, η διοίκηση θα πρέπει να λαμβάνει μέτρα για την ευαισθητοποίηση των πολιτών πάνω στο ζήτημα της κλιματικής αλλαγής βάσει επιταγών Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Δικαίου. Βασικό ερευνητικό ερώτημα αποτελεί το αν η Διοίκηση, μέσω των πρωτοβουλιών της εσωτερικά και εξωτερικά, είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις ολοένα και αυξανόμενες ανάγκες ευαισθητοποίησης για την κλιματική αλλαγή, τόσο σε σχέση με την επιμόρφωση των στελεχών της, όσο και σε σχέση με την ευαισθητοποίηση των πολιτών και ποια μέτρα έχει λάβει και θα μπορούσε να έχει λάβει προς το σκοπό αυτό, σε ένα πολιτικό και φυσικό περιβάλλον που συνεχώς αλλάζει με γρήγορους ρυθμούς. Η διπλωματική αυτή στηρίχθηκε στην υφιστάμενη επιστημονική γνώση και τα διαθέσιμα ερευνητικά τεκμήρια στο εν λόγω πεδίο. Ειδικότερα, η μεθοδολογική προσέγγιση που ακολουθήθηκε ήταν η δημιουργική και, σε ορισμένες περιπτώσεις, κριτική σύνθεση βιβλιογραφικών πηγών, άρθρων και μελετών, προκειμένου, τόσο να εξαχθεί μια συνολική και σαφής εικόνα των υφιστάμενων συνθηκών στο σχετικό πεδίο, όσο και να αποτυπωθούν προτάσεις βελτίωσης της υπάρχουσας κατάστασης προς τη βελτίωση της αντίληψης της Διοίκησης προς το φαινόμενο της κλιματικής αλλαγής μέσω της επαρκούς εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης των υπαλλήλων και, εν συνεχεία, των πολιτών.
Abstract:
As is now visible to all, the planet faces a multitude of threats, due to climate change, for which continuous development activity is responsible, as well as its main occupant: man. It is a very serious problem that requires both coordinated and effective policies that will direct society towards a more sustainable future, starting with the change of all current paradigms. However, the solution is not to stop all the progress that has been made till nowadays, but to utilize the possibilities of technology and the results of the different sciences to deal with this problem in combination with a change in everyone's mentality. The states and, by extension, the "cogs" of the public administration, the civil servants, must have a leading role in this entire effort. In this context, their training emerges as a decisive factor for the successful implementation of these policies. Civil servants play a crucial role in the implementation and monitoring of measures aimed at protecting the environment. This thesis aims to highlight the way in which the formed policy on climate change is communicated to the Executives of the Administration and the civil servants, in general. Executives should have sufficient training on this “hot” issue, by knowing not only intimately about it and understand that it is not just a knowledge of an administrative nature but a matter of substance that concerns and will continue to concern both Public Administration and themselves in a daily basis. At the same time, the Administration should take measures to raise the awareness of citizens on climate change issues based on the requirements of International and European Law. A key research question is whether the Administration, through its internal and external initiatives, is able to respond to the ever-increasing needs of climate change awareness, both in relation to the training of its’ executives, and in relation to awareness of citizens and what measures it has taken and could have taken to this end, in a political and physical environment that is constantly changing at a rapid pace. This thesis was based on existing scientific knowledge and available research evidence in the relevant field. In particular, the followed methodological approach was a creative and, in some cases, critical synthesis of bibliographic sources, articles and studies, in order both to derive a comprehensive and clear picture of the existing conditions in the relevant field, as well as to capture proposals for improving the existing situation to improve the Administration’s perception on climate change through adequate training and awareness of employees and, subsequently, citizens.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Διεθνών, Ευρωπαϊκών και Περιφερειακών Σπουδών, ΠΜΣ, κατεύθυνση Δίκαιο και Πολιτική για το Περιβάλλον και την Ενέργεια, 2023
