Δημόσιες συμβάσεις: η εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης
Τίτλος:
Public procurement contracts: the exceptional procedure of negotiation without prior notice publication
Κύρια Υπευθυνότητα:
Τσαουρδάς, Ανδρέας Σ,
Επιβλέπων:
Μουκίου, Χρυσούλα Π.
Θέματα:
Keywords:
Δημόσιες Συμβάσεις, Διαγωνισμός, Ανοικτές – Κλειστές Διαδικασίες, Ανάθεση-Αναθέτουσες Αρχές, Βασικές αρχές που διέπουν το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων και τους διαγωνισμούς, Εξαιρετική Διαδικασία ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, Ελεύθερος Ανταγωνισμός, Διαφάνεια-Ισότητα, Διαδικασία με Διαπραγμάτευση, Διαδικασία με Διαπραγμάτευση Χωρίς Προηγούμενη Δημοσίευση Προκήρυξης, Προστασία Αποκλειστικών Δικαιωμάτων, Τεχνικοί Λόγοι, Ακατάλληλες Προσφορές, Επείγουσες περιπτώσεις, συμβάσεις προμήθειας, Συμβάσεις υπηρεσιών, Συμβάσεις Έργων και Υπηρεσιών, Οδηγία 2014/24/ΕΕ Procurement Contracts, Contest, Open – Restricted Procedure, Award – Contracting Authorities, Exceptional Procurement Procedure, Free Competition, Transparency – Equality, Negotiation Procedure, Negotiation Procedure Without Prior Notice Publication, Exclusive Rights Protection, Technical Reasons, Unsuitable Tenders, Critical Circumstances, Public Supply Contracts, Public Service Contracts, Public Works and Service Contracts, Directive 2014/24/EU
Ημερομηνία Έκδοσης:
2016
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
H παρούσα μεταπτυχιακή εργασία ασχολείται με τις δημόσιες συμβάσεις. Bασικός κανόνας σύναψης και ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων παραμένει εκείνος της ανοικτής ή κλειστής διαγωνιστικής διαδικασίας, παρότι ολοένα και περισσότερες ειδικές διαδικασίες βρίσκουν πρόσφορο έδαφος ενόψει της ραγδαίας τεχνολογικής ανάπτυξης (ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί, σύμπραξη καινοτομίας κ.λπ.). Αυτονόητο είναι, ότι κάθε κράτος – μέλος της ΕΕ οφείλει να προσαρμόζει την εσωτερική του νομοθεσία σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές οδηγίες που διέπουν το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, χωρίς να είναι επιτρεπτή οποιαδήποτε παρέκκλιση από αυτές. Σε κάθε περίπτωση, δεν υφίσταται διακριτική ευχέρεια της εκάστοτε αναθέτουσας αρχής κάθε κράτους - μέλους για την προσφυγή στην εξαιρετική αυτή διαδικασία, αλλά υπόκειται στο ολοένα και πιο αυστηρό πλαίσιο που περιοριστικώς θεσπίζεται με τις προαναφερθείσες οδηγίες. Η δυσκαμψία αυτή των κείμενων νομοθετικών διατάξεων προσβλέπει στην υπενθύμιση της υποχρέωσης σεβασμού από τα κράτη – μέλη τωναρχών διαφάνειας, δημοσιότητας και ανταγωνισμού με απώτερο στόχο τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της ανοικτής αγοράς. Κλείνοντας, το γεγονός ότι, παρά τις όποιες επί μέρους μεταβολές έχουν επέλθει στις οδηγίες που διέπουν το δίκαιο το δημοσίων συμβάσεων, η διαδικασία αυτή διατηρείται εν ισχύ, την καθιστά διαχρονική και αναγκαία.
Abstract:
This thesis is about public procurement contracts. The basic rule of awarding such contracts remains that of open or restricted procurement procedure, although more and more specific procedures start to appear, thanks to the rapid technological development (electronic auctions, innovation partnerships, etc.). Each EU Member State has to adapt its domestic legislation to the European Directives concerning public procurement law, without any derogation being allowed. Nevertheless, each contracting authority of each Member State have no discretion to resort to this exceptional procedure, but it is subject to an increasingly strict framework restrictively established by the aforementioned Directives. This rigidity of the existing legislation seeks to remind Member States of the need to respect the principles of transparency, publicity and competition with a view to ensuring the smooth functioning of the open market. In conclusion, the fact that this procedure remains in force, despite any changes to the directives concerning public procurement law, makes it timely and necessary.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Δίκαιο, Τεχνολογία και Οικονομία, 2016
