Η τηλεργασία πριν και μετά την πανδημία: η εφαρμογή στην ελληνική δημόσια διοίκηση με το παράδειγμα του e-ΕΦΚΑ
Τίτλος:
Telework before and after the pandemic: the implementation in the Greek public administration with the example of e-EFKA
Κύρια Υπευθυνότητα:
Τσουκνίδας, Κωνσταντίνος Δ.
Επιβλέπων:
Πετράκη, Γεωργία
Θέματα:
Keywords:
Τηλεργασία, Οργάνωση εργασίας, Τεχνολογία, Πανδημία, Δημόσια Διοίκηση Teleworking, Work Organization, Technology, Pandemic, Public Administration
Ημερομηνία Έκδοσης:
2021
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η διεύρυνση της χρήσης της τηλεργασίας στα πεδία οργάνωσης της εργασίας είναι πρακτικά δυνατή μέσα από την ανάπτυξη της τεχνολογίας και των διαθέσιμων εργαλείων, όπως οι συσκευές που κυκλοφορούν, ο πολλαπλασιασμός εφαρμογών και πληροφοριακών συστημάτων και η ανάπτυξη των δικτύων. Κατά συνέπεια, η παραδοσιακή παροχή εργασίας με δια ζώσης παρουσία είναι εφικτό να αντικαθίσταται από την εξ’ αποστάσεως εργασία, όταν αυτό επιτρέπεται από τη φύση της εργασίας, το αντικείμενο και από τις δεξιότητες των εργαζομένων. Είναι όμως πολλές οι παράμετροι που πρέπει να ληφθούν υπόψη, ώστε να καθίσταται η επέκταση της τηλεργασίας μία θετική εξέλιξη. Η παρούσα εργασία θα επιχειρήσει να αναλύσει τις διάφορες πτυχές της τηλεργασίας που υπεισέρχονται κατά την υιοθέτησή της και να προσδιορίσει τις παραμέτρους υπό τις οποίες θα είναι θετική η καθιέρωσή της. Πιο συγκεκριμένα, το πρώτο κεφάλαιο θέτει υπό γενική παρουσίαση ζητήματα που ανακύπτουν από την εφαρμογή της τηλεργασίας, η εξέταση των οποίων κρίνεται απαραίτητη για να αξιολογηθεί ο συγκεκριμένος τρόπος οργάνωσης της εργασίας. Το δεύτερο κεφάλαιο παρουσιάζει τα βασικά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα που εμφανίζει η τηλεργασία ως μοντέλο οργάνωσης της εργασίας, ώστε να διαφανεί για ποιους λόγους μπορεί να προτιμηθεί, αλλά και ποιες είναι οι αιτίες που μπορεί να εμποδίσουν την εξάπλωσή της. Στο τρίτο κεφάλαιο παρατίθενται οι διάφορες μορφές με τις οποίες μπορεί να λάβει χώρα η τηλεργασία, παρέχοντας ένα πλαίσιο με το οποίο μπορεί να οργανωθεί μελλοντικά.\r\nΤο τέταρτο κεφάλαιο περιγράφει τη θεσμική θωράκιση της τηλεργασίας στην ελληνική έννομη τάξη, ενώ το πέμπτο καταπιάνεται με ιδιαίτερα ζητήματα που σχετίζονται με την τηλεργασία και κρίνονται ότι επιδέχονται προσεκτικότερη ανάλυση. Στο 6ο κεφάλαιο της εργασίας παρατίθενται στοιχεία για την εξάπλωση της τηλεργασίας πριν και μετά την πανδημία, αλλά κυρίως εκτίθενται πτυχές της τηλεργασίας, όπως έχουν προκύψει από έρευνες που έχουν διεξαχθεί, με στόχο να αποτυπωθούν διάφορες παράμετροι που συνδέονται με τη συγκεκριμένη μορφή οργάνωσης της εργασίας. Το 7ο κεφάλαιο επιχειρεί να αναδείξει το πώς οργανώθηκε η τηλεργασία στον e-ΕΦΚΑ, λόγω της έλευσης του κορωνοϊού, μέσα από την παράθεση οδηγιών που εκδόθηκαν από διάφορες υπηρεσίες του φορέα και αφορούν τον προγραμματισμό και την οργάνωση της τηλεργασίας. Στο κεφάλαιο 8 γίνεται μία περιγραφή της έρευνας που πραγματοποιήθηκε, ενώ στο επόμενο κεφάλαιο παρουσιάζονται τα ευρήματα που προέκυψαν από συνεντεύξεις από στελέχη του e-ΕΦΚΑ, με στόχο να εξαχθούν δεδομένα για το πώς βίωσαν την εμπειρία της εργασίας από το σπίτι και εν τέλει να προκύψει μία αξιολόγηση της εμπειρίας και των διαφόρων πτυχών της.
Abstract:
Expanding the use of teleworking in the fields of work organization is practically possible through the development of technology and available tools, such as circulating devices, the proliferation of applications and information systems, and the development of networks. Consequently, the traditional provision of work with living presence can be replaced by distance work, when this is permitted by the nature of the work, the object and the skills of the employees. However, there are many parameters that must be taken into account, in order to make the extension of telework a positive development. The present work will attempt to analyze the various aspects of teleworking that are involved in its adoption and to identify the parameters under which its establishment will be positive. More specifically, the first chapter presents a general presentation of issues arising from the implementation of teleworking, the examination of which is deemed necessary to evaluate the specific way of organizing the work. The second chapter presents the main advantages and disadvantages of teleworking as a model of work organization, in order to clarify for what reasons it may be preferred, but also what are the reasons that may prevent its spread. The third chapter lists the various forms in which teleworking can take place, providing a framework by which it can be organized in the future. The fourth chapter describes the institutional shielding of telework in the Greek legal order, while the fifth deals with particular issues related to telework and are deemed to be more carefully analyzed. Chapter 6 of the paper presents data on the spread of telework before and after the pandemic, but mainly exposes aspects of telework, as have emerged from research that has been conducted, in order to capture various parameters related to this form of work organization. Chapter 7 attempts to highlight how teleworking was organized in e-EFKA, due to the arrival of the coronavirus, through the citation of instructions issued by various services of the institution regarding the planning and organization of teleworking. Chapter 8 describes the research carried out, while the next chapter presents the findings of interviews with e-EFKA executives, with the aim of extracting data on how they experienced the work experience from home and ultimately emerge an evaluation of the experience and its various aspects.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Κοινωνικής Πολιτικής, ΠΜΣ, κατεύθυνση Κοινωνικά Προβλήματα και Κοινωνική Πολιτική, 2021
