Η δεκαετής κρίση και ο ρόλος της αυτοδιοίκησης στην αντιμετώπισή της όπως όρισε το Πρόγραμμα «Καλλικράτης» : ο δήμος Ξάνθης
Τίτλος:
The ten-year crisis and the role of local government in dealing with it as defined by the "Kallikratis" program: the municipality of Xanthi
Κύρια Υπευθυνότητα:
Μπερετζίκη, Ευαγγελία Δ.
Επιβλέπων:
Σκαμνάκης, Χριστόφορος
Θέματα:
Keywords:
Τοπική Αυτοδιοίκηση, Οικονομική κρίση, Κοινωνική Πολιτική, Κοινωνική Προστασία, Δήμος Ξάνθης Local Government, Economic crisis, Social Policy, Social Protection, Municipality of Xanthi
Ημερομηνία Έκδοσης:
2021
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η μεγάλη οικονομική κρίση και ύφεση της τελευταίας δεκαετίας με την είσοδο της χώρας σε ένα μνημονιακό καθεστώς, φαίνεται να οδήγησε και σε κρίση των ανθρωπίνων και κοινωνικών δικαιωμάτων. Στο νέο πλαίσιο που διαμορφώθηκε, η φτώχεια, η ανεργία, ο κοινωνικός αποκλεισμός και γενικότερα η όξυνση των κοινωνικών ανισοτήτων βρέθηκαν στο επίκεντρο της παρέμβασης των «αποκεντρωμένων» Τοπικών Αυτοδιοικήσεων μέσα από την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών, καθώς μεγάλο μέρος της ευθύνης για την αντιμετώπισή τους έχει μετατοπιστεί από το κεντρικό κράτος σ’ αυτές. Οι μεταβολές που συντελέστηκαν στο τοπικό επίπεδο κατά την περίοδο της κρίσης με την συγκρότηση των νέων Δήμων είχαν ως στόχο μεταξύ άλλων την αποτελεσματικότερη διευθέτηση των τοπικών προβλημάτων με την ενίσχυση του ρόλου των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην άσκηση της κοινωνικής πολιτικής. Η δυνατότητα διαχείρισης των οικονομικών πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού από τους ίδιους τους δήμους σύμφωνα με τις ανάγκες τους, η διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας απέναντι στους πολίτες, και η εγγύτητα προς τον πολίτη με την παράλληλη ενίσχυση της ενεργού συμμετοχής του σε θέματα, που αφορούν το δήμο, αποτελούν αλλαγές που φαίνεται να αμβλύνουν τον συγκεντρωτικό χαρακτήρα του κεντρικού κράτους στο πεδίο της κοινωνικής προστασίας. Σκοπός είναι να αναδειχθεί η ενίσχυση του ρόλου της Κοινωνικής Πολιτικής στο τοπικό επίπεδο και τα πεδία παρέμβασης του Δήμου Ξάνθης, επιδιώκοντας την κοινωνική συνοχή με την εφαρμογή των προγραμμάτων Καλλικράτη (ν.3852/2010) και Κλεισθένη (ν.4555/2018). Κατά την τελευταία δεκαετία, πραγματοποιήθηκε η ίδρυση νέων Ν.Π.Δ.Δ. όπως το Κέντρο Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης για το Δήμο Ξάνθης, έχοντας ως στόχο την ενίσχυση της αυτονομίας του στο πεδίο άσκησης της κοινωνικής πολιτικής ως προς τη διαχείριση των τοπικών ζητημάτων και την κοινωνική προστασία.
Abstract:
The great economic crisis and recession of the last decade with the entry of the country into a memorandum regime, it seems to have led to a crisis of human and social rights. In the new framework that has been formed, poverty, unemployment, social exclusion and the sharpening of social inequalities in general have been at the heart of the intervention of the "decentralized" Local Governments through the implementation of social policies, as much of the responsibility for tackling them has shifted from the central state to them. The changes that took place at the local level during the crisis period with the establishment of the new Municipalities aimed at, among other things, the most effective solution of local problems by strengthening the role of Local Government Organizations in the exercise of social policy. The ability to manage financial resources and human resources by the municipalities themselves according to their needs, ensuring transparency and accountability to citizens, and proximity to the citizen while strengthening his active participation in issues that concerning the municipality, are changes that seem to soften the centralized character of the central state in the field of social protection. The aim is to highlight the strengthening of the role of Social Policy at the local level and the areas of intervention of the Municipality of Xanthi, seeking social cohesion with the implementation of the programs Kallikratis (law 3852/2010) and Cleisthenes (law 4555/2018). During the last decade, new N.P.D.D. such as the Center for Social Protection and Solidarity for the Municipality of Xanthi, aiming to strengthen its autonomy in the field of social policy in the management of local issues and social protection.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Κοινωνικής Πολιτικής, ΠΜΣ, κατεύθυνση Κοινωνικά Προβλήματα και Κοινωνική Πολιτική, 2021