Αξιολόγηση επιχειρησιακών προγραμμάτων: η περίπτωση της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων
Τίτλος:
Evaluation of operational programs: the case of the Ionian Islands Region
Κύρια Υπευθυνότητα:
Ντρέλλια, Όλγα
Επιβλέπων:
Αυδίκος, Βασίλης
Θέματα:
Keywords:
Λογική παρέμβασης Intervention logic
Ημερομηνία Έκδοσης:
2018
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η παρούσα διπλωματική εργασία ασχολείται με την αξιολόγηση των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων για την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού 2014-2020. Τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία αποτελούν την κινητήρια δύναμη για τη διάδοση των πρακτικών αξιολόγησης σε όλη την ΕΕ. Σε κάθε στάδιο του κύκλου αξιολόγησης (εκ των προτέρων, ενδιάμεσο, εκ των υστέρων), υπάρχουν προκαθορισμένοι στόχοι και ευθύνες. Η εφαρμογή της αξιολόγησης σε πολλές χώρες, κυρίως στη νότια Ευρώπη, συνέβη ως αποτέλεσμα των απαιτήσεων και των κανονισμών των διαρθρωτικών ταμείων. Στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο 2014-2020 πραγματοποιήθηκαν νέες λεπτομερείς διατάξεις, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα αποτελέσματα, την λογική της παρέμβασης και στις επιπτώσεις. Μέσα από την αξιολόγηση των επιπτώσεων προσδιορίζονται τα πραγματικά αποτελέσματα ενός προγράμματος και εκτιμάται κατά πόσο αυτά αποτελούν επίπτωση από το ίδιο το πρόγραμμα η από άλλους παράγοντες. Προκειμένου να ενισχυθεί η συνεισφορά των αξιολογήσεων στην αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων απαιτείται η κατάρτιση Σχεδίων Αξιολόγησης που αφορά όλη την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Τα σχέδια αξιολόγησης παίζουν σημαντικό ρόλο καθώς αποτελούν ένα εργαλείο στοχοθέτησης, ποιοτικής και αποτελεσματικής χρήσης της αξιολόγησης, διάδοσης της γνώσης και συνεισφοράς κατά τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την υλοποίηση προγραμμάτων και πολιτικών. Γίνεται μια συνοπτική αναφορά της αξιολόγησης, παρουσιάζοντας τα οφέλη που προκύπτουν από την εφαρμογή της, το μεθοδολογικό πλαίσιο καθώς και τις τεχνικές και μεθόδους που εφαρμόζονται κατά την αξιολόγηση των προγραμμάτων. Εξετάζεται το επιχειρησιακό πρόγραμμα της περιφέρειας Ιονίων Νήσων ως περίπτωση μελέτης, κατά το οποίο περιγράφονται συνοπτικά τα βασικά χαρακτηριστικά της περιφέρειας, το εγκεκριμένο επιχειρησιακό της πρόγραμμα κατά την προγραμματική περίοδο 2014 -2020 και αξιολογείται η επικαιρότητα της Λογική της Παρέμβασης στο πλαίσιο της Στρατηγικής του Ε.Π. και πιο συγκεκριμένα στο Άξονα Προτεραιότητας 5. «Κοινωνική ένταξη, ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και καταπολέμηση της φτώχειας και των διακρίσεων».
Abstract:
The present bachelor's thesis deals with the evaluation of the Regional Operational Programs for the current programming period 2014-2020. The European Structural Funds are the motivating force for the dissemination of evaluation practices across the E.U. At each stage of the evaluation cycle (ex- ante, intermediate, ex-post), there are predetermined objectives and responsibilities. Implementation of the evaluation in many countries, mainly in southern Europe, has occurred as a result of the requirements and regulations of the Structural Funds. In the current programming period 2014-2020, with the introduction of new rules, the evaluation emphasizes in the results, the intervention logic of a program and the impacts. The impact assessment identifies the actual results of a program and assesses whether these are an impact on the program itself or other factors. In order to enhance the contribution of the evaluations to the effectiveness of interventions, it is necessary to draw up Evaluation Plans covering the entire 2014-2020 programming period. Evaluation projects play an important role as they are a tool for target setting, for a qualitative and efficient use of the evaluation and for disseminating knowledge. They also provide the improvement of the design of the program , monitoring and implementation of programs and policies. the benefits of the implementation of the evaluation, the methodological framework as well as the techniques and methods used in the evaluation of the programs are analyzed in this paper. As a case study, the operational program for the Ionian Islands region, during the programming period 2014-2020, was selected. During the process, the Intervention Logic in the framework of the Strategy of the program was evaluated, and more specifically the related programs such as Social inclusion, human resource development and the fight against poverty and discrimination.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Αστικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, 2018