Η αρχή της αξιοκρατίας στο καθεστώς προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα
Τίτλος:
The principle of meritocracy in the procedure of personnel´s reqruitment in th Public Sector
Κύρια Υπευθυνότητα:
Παπαϊωάννου, Σοφία Σ.
Επιβλέπων:
Νικολόπουλος, Ηλίας
Θέματα:
Keywords:
Αξία, αξιοκρατία, ανεξάρτητη αρχή, αντικειμενικότητα, Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), αποτελεσματικότητα, δημόσια διοίκηση, δημόσιοι υπάλληλοι, διαγωνισμός, διαφάνεια, διορισμός, επιλογή, ισότητα, μέθοδοι επιλογής, πρόσληψη, σειρά προτεραιότητας, συστήματα προσλήψεων Merit, Meritocracy, independent authority, impartiality, Supreme Council for Civil Personnel Selection, effectiveness, public administration, public servants, competition, transparency, appointment, selection, equality, methods of selection, recruitment, order of priority, recruitment systems
Ημερομηνία Έκδοσης:
2021
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Δεδομένου του συνταγματικού ενδιαφέροντος που χαρακτηρίζει την πρόσβαση στα δημόσια αξιώματα, καθώς και της σύνδεση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης στην εκπλήρωση της αποστολής της και στην εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος με την ποιότητα του προσωπικού το οποίο την στελεχώνει, τον τρόπο στελέχωσής της, τις μεθόδους επιλογής του προσωπικού της, η αρχή της αξιοκρατίας, σε συνδυασμό με ένα πλέγμα άλλων συνταγματικών αρχών, καθορίζει το δεσμευτικό πλαίσιο εντός του οποίου πρέπει να κινηθεί ο νομοθέτης και η διοίκηση κατά την θέσπιση και την υλοποίηση αντίστοιχα του καθεστώτος των προσλήψεων. Στην παρούσα επιχειρείται, σε πρώτο στάδιο, η αναζήτηση της έννοιας της αξιοκρατίας, της σχέσης της με τις θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές, καθώς και της λειτουργίας της ως ρυθμιστικής αρχής στο καθεστώς προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα, διαχρονικά τόσο ως μία ιστορική προσέγγιση αλλά και ως επεξήγηση για την σημερινή θεσμική πραγματικότητα. Στο πλαίσιο αυτό ερευνάται και ο χαρακτήρας της αξιοκρατίας τόσο ως θεσμικής αρχής όσο και ως ατομικού δικαιώματος στην αξιοκρατική μεταχείριση. Σε δεύτερο στάδιο επιχειρείται μια επισκόπηση των μεθόδων επιλογής υπό το πρίσμα της αξιοκρατίας και η απάντηση στο ερώτημα αν πράγματι οι μέθοδοι αυτές οδηγούν στην πραγμάτωση της αξιοκρατικής αρχής. Η μέθοδος που ακολουθήθηκε για την προσέγγιση του θέματος είναι η βιβλιογραφική επισκόπηση τόσο των πρωτογενών πηγών όσο και της βιβλιογραφίας που έχει αναπτυχθεί επί των θεμάτων που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας, στο πεδίο του συνταγματικού και του διοικητικού δικαίου, καθώς και η σύνθεση και η ερμηνεία των στοιχείων που προκύπτουν από την επισκόπηση αυτή.
Abstract:
Given that the constitutional interest that distinguishes the access to public offices as well as the connection between the effectiveness of public administration in the completion of its mission and the accommodation of public interest, with the quality of the recruited personnel, the manner of its recruitment, the methods of its personnel’s selection, the principle of meritocracy, in conjunction with a grid of additional constitutional principles, the binding process within which the legislator and the administration must act during the process of enactment and implementation, accordingly, of establishing personnel’s recruitment, is therefore defined. The current approach is an attempt to firstly study the concept of meritocracy, of the relation to with the fundamental principles of the constitution, as well as its function as a regulatory principle in the recruitment of personnel in the Public Sector throughout the years, as a historical approach as well as a word of explanation about today’s institutional reality. Under the lens of this, the character of meritocracy as an institutional principle as well as an individual right during procedures of meritocratic treatment, is also studied. On a second level, an overview of the selection methods under the prism of meritocracy and an answer to the question of whether these methods actually lead to the fulfillment of meritocracy is attempted. The method that was used to approach the subject is that of bibliographical overview of the primary sources as well as the bibliography developed around the subjects of the research, the field of constitutional and administrative law and the composition and interpretation of the data that is the product of said overview.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Εθνική και Ενωσιακή Διοίκηση, 2021
