«Η Ευρωπαϊκή Περιφερειακή Πολιτική και το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς [ΕΣΠΑ] 2007-2013»
Κύρια Υπευθυνότητα:
Κωστάκη, Ιωάννα
Επιβλέπων:
Κέφης, Βασίλειος Ν.
Θέματα:
Ημερομηνία Έκδοσης:
2012
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
H παρούσα διπλωματική εργασία αφορά στην περιφερειακή πολιτική και δομείται σεδύο μέρη με το πρώτο να αναφέρεται στο ευρωπαϊκό επίπεδο και το δεύτερο να εστιάζειστο εθνικό. Ολοκληρώνεται δε με τον επίλογο, όπου και παρουσιάζονται τα βασικάσυμπεράσματα των όσων μελετήθηκαν. Το πρώτο μέρος της εργασίας ξεκινάει με μια απόπειρα ορισμού της περιφερειακήςπολιτικής καθώς και των λόγων για τους οποίους κρίθηκε απαραίτητη και αναγκαία ηθεσμοθέτηση και άσκησή της. Προσεγγίζεται το περιφερειακό πρόβλημα με ταυτόχρονηαναφορά στις γενεσιουργές του αιτίες ενώ ακολουθεί η ιστορική αναδρομή τηςπεριφερειακής πολιτικής μέσα από τις ιδρυτικές συνθήκες της ΕΕ και τις μετέπειτατροποποιήσεις τους. Παρουσιάζεται η ’’Επιτροπή των Περιφερειών’’, μιας και αποτελείβασικό παράγοντα διαμόρφωσης της ενωσιακής περιφερειακής πολιτικής καθώς και οινέες αλλαγές που έφερε για το επικουρικό αυτό όργανο η τροποποιητική Συνθήκη τηςΛισαβόνας σε μια προσπάθεια αναβάθμισης του ρόλου του. Παρουσιάζονται ταχρηματοδοτικά μέσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιφερειακή πολιτική, δίνονταςέμφαση στα βασικότερα από αυτά, δηλαδή στο Ευρωπαϊκό Ταμείο ΠεριφερειακήςΑνάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής. Ακολούθωςαναφέρονται οι αρχές που διέπουν γενικότερα την πολιτική συνοχής και παρουσιάζονταιαναλυτικά οι στόχοι της περιφερειακής πολιτικής για την προγραμματική περίοδο 2007-2013 καθώς και η σχετική συμβολή των ταμείων. Το πρώτο μέρος της εργασίαςολοκληρώνεται με την παρουσίαση της στοχοθεσίας για την επόμενη προγραμματικήπερίοδο, δηλαδή για την περίοδο 2014-2010. Το δεύτερο μέρος της εργασίας αφορά στο εθνικό περιφερειακό πρόβλημα τηςΕλλάδας για την επεξήγηση του οποίου παρουσιάζονται ορισμένα στοιχεία αναφορικάμε το θεσμό της περιφέρειας στην Ελλάδα. Εν συνεχεία παρουσιάζεται το παρελθόν τωνκοινοτικών ενισχύσεων που έχει λάβει η Ελλάδα έως σήμερα, δηλαδή από ταΜεσογειακά Ολοκληρωμένα Προγράμματα, τα Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης έως και τοτρέχον Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, στο οποίο και δίνεται ιδιαίτερη έμφασηαφού παρουσιάζεται αναλυτικά τόσο το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του όσο καιη διάρθρωσή του σε τομεακά και περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα.
Abstract:
The current dissertation refers to Regional Policies and consists of two parts. The firstregards the European level whereas the second focuses on the national level. It concludesby presenting the essential results of the studied material.The first part of the dissertation begins with an attempt to define the regional policies aswell as the reasons for which it was necessary for them to be established andimplemented. The regional issues are approached by firstly referring to their underlyingcauses. What follows is a chronology of regional policies through the founding treaties ofthe European Union and their subsequent amendments. Also, the Regional Commissionis presented since it has been a vital factor for shaping the Union regional policies as wellas the changes introduced to it by the Lisbon Treaty in an effort to upgrade its role.Further, the funding bodies for the regional policies of the European Union are presentedand emphasis is given to the most prominent ones, that is, to the European RegionalDevelopment Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund. Subsequently, theprinciples of the cohesion policy are mentioned and the goals of regional policies arepresented in detail for the 2007-2013 period accompanied by the data on the relevantcontribution on the part of the funds. The first part of the dissertation is completed bypresenting the target-setting for the next period of 2014-2020.The second part of the dissertation refers to the national issues of Greece for theexplanation of which certain data is presented regarding the regional policies in thecountry. Following this, the previous Union support packages to Greece are described inaddition to the current one, that is, from the Integrated Mediterranean Programmes, theCommunity Support Frameworks until the current National Strategic ReferenceFramework. The latter one is given special emphasis since its management andmonitoring systems as well as its organisation in sectional and regional operationalprogrammes are presented in detail.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Εθνική και Κοινοτική Διοίκηση, 2012
