Ακανθώδη ζητήματα αστικής ευθύνης του Δημοσίου και των Ο.Τ.Α.
Τίτλος:
Thorny issues of civil liability of the public sector and local authorities
Κύρια Υπευθυνότητα:
Μαρκατζίνου, Μαρίνα Κ.
Επιβλέπων:
Μουστάκας, Μελέτιος
Θέματα:
Keywords:
Αποζημιωτική ευθύνη, κυβερνητικές πράξεις, νόμιμη ζημιογόνος δράση, ζημιογόνος δράση από υλικές ενέργειες, παράβαση ενωσιακού δικαίου Civil liability, governmental acts, lawful injurious action, injurious action by material acts, infringement of European Union law
Ημερομηνία Έκδοσης:
2022
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Στην παρούσα μελέτη επιχειρείται η ανάλυση των ειδικότερων ζητημάτων που ανακύπτουν στο ευρύτερο πλαίσιο της αποκαταστατικής ευθύνης του Δημοσίου μέσα από την πρακτική εφαρμογή του θεσμού και τη νομολογιακή θεώρηση. Αρχικά αναλύονται συνοπτικά οι προϋποθέσεις της αστικής ευθύνης του Δημοσίου και στη συνέχεια επιχειρείται μια συνοπτική ανάλυση των επιμέρους ζητημάτων. Σε αυτές τις προβληματικές ανήκει η νόμιμη ζημιογόνος δράση από υλικές ενέργειες της Διοίκησης, από πράξεις της νομοθετικής λειτουργίας και από κυβερνητικές πράξεις. Ενώ παλαιότερα, αποκλειόταν εντελώς η ευθύνη του Κράτους από νόμιμες πράξεις, η προϋπόθεση αυτή για τη θεμελίωση αποζημιωτικής ευθύνης έχει πάψει να είναι τόσο επιτακτική. Στην πορεία αναλύεται η ευθύνη που υπέχει το Κράτος από πράξεις που διενεργούνται στο πλαίσιο της δικαστικής λειτουργίας. Εν προκειμένω, γίνεται μια ιστορική ανασκόπηση στα παλαιόθεν διαλαμβανόμενα από τη νομολογία. Εκτενής ανάλυση γίνεται σχετικά με την κεφαλαιώδη απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας 1501/2014, όπου αναγνωρίσθηκε η ευθύνη του κράτους προερχόμενη από δικαστικούς λειτουργούς. Από την παρούσα εργασία δεν θα μπορούσε να λείψει η προβληματική σχετικά με την παραβίαση διατάξεων ενωσιακής προέλευσης, δεδομένης της εδραίωσης της ενωσιακής έννομης τάξης στα ελληνικά δεδομένα, αλλά και της στενότερης συνεργασίας που διαφαίνεται σε όλους τους κλάδους της κοινωνικοπολιτικής ζωής με την ΕΕ. Τέλος, αναλύεται και η προβληματική της ευθύνης του Δημοσίου από επικίνδυνη ενέργεια, δεδομένων και των πρόσφατων νομολογιακών εξελίξεων που αναμένεται να επηρεάσουν τη στάση των δικαστηρίων της ουσίας σχετικά με την επιδίκαση αποζημίωσης υπέρ του ζημιωθέντος.
Abstract:
The present study attempts to analyse the more specific issues that arise in the broader context of the restorative liability of the State through the practical application of the institution and the jurisprudential perspective. First, the prerequisites of the civil liability of the State are briefly analysed and then a brief analysis of the individual issues is attempted. These issues include the legal damage caused by material actions of the Administration, acts of the legislative function and governmental acts. Whereas in the past, the State's liability from statutory acts was completely excluded, this requirement for establishing compensatory liability has ceased to be so compelling. In the course of the discussion, the liability of the State arising from acts performed in the judicial function is analysed. In this connection, a historical review is made of the case-law of the past. Extensive analysis is made on the capital decision of the Plenary of the Council of State 1501/2014, where the State's liability stemming from judicial officers was recognized. This paper could not miss the problematic regarding the violation of provisions of EU origin, given the consolidation of the EU legal order in the Greek context, but also the closer cooperation that is evident in all sectors of socio-political life with the EU. Finally, the problematic issue of the liability of the State for a dangerous act is also analysed, given the recent jurisprudential developments that are expected to influence the attitude of the substantive courts regarding the award of damages in favour of the injured party. Translated with www.DeepL.com/Translator (free version)
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Εθνική και Ενωσιακή Διοίκηση, 2021