Οι σύγχρονες προκλήσεις της Πολιτικής Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης: η περίπτωση του νέου μέσου ανάκαμψης "NextGenerationEu" και η σημασία του για την Ελλάδα
Τίτλος:
The current challenges of the European Union Cohesion Policy: the case of the new recovery tool "NextGenerationEu" and its importance for Greece.
Κύρια Υπευθυνότητα:
Τσόμπου, Γεωργία Ν.
Επιβλέπων:
Ψυχάρης, Ιωάννης
Θέματα:
Keywords:
Πολιτική Συνοχής, προϋπολογισμός Ε.Ε., ευρωσκεπτικισμός, κρίση πανδημίας, ΕΣΠΑ 2021-2027, NextGenerationEU, Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Cohesion Policy, EU budget, euroscepticism, pandemic crisis, ESPA 2021-2027, NextGenerationEU, Recovery and Resilience Fund
Ημερομηνία Έκδοσης:
2022
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η Ευρωπαϊκή Ένωση κλήθηκε να αντιμετωπίσει την τελευταία δεκαπενταετία μια σειρά απειλητικών κρίσεων για το ευρωπαϊκό οικοδόμημα, όντας σε μεγάλο βαθμό θεσμικά απροετοίμαστη. Η Ένωση είχε να διαχειριστεί σε σύντομο χρονικό διάστημα την ευρωπαϊκή οικονομική κρίση της Ευρωζώνης, την πρωτοφανή αποχώρηση ενός κράτους μέλους και την τρέχουσα κρίση της πανδημίας του κορωνοϊού. Μπορεί σε πολλές των περιπτώσεων η ευρωπαϊκή πολιτική διακυβέρνησης να μην κατάφερε να επιλύσει όλες τις προκλήσεις, προσπάθησε ωστόσο, να αναπτύξει ένα δίκτυο διαδικασιών, με στόχο την δημιουργία μιας κοινής γραμμής αντιμετώπισης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, περιορίζοντας ταυτόχρονα όσο το δυνατόν περισσότερο τις επικείμενες επιπτώσεις. Στην προσπάθεια διαχείρισης των διάφορων κρίσεων, αναπτύχθηκαν νέοι μηχανισμοί και εργαλεία αντιμετώπισης τους, ενώ σημειώθηκαν και σημαντικές μεταρρυθμίσεις των ευρωπαϊκών θεσμών. Η Πολιτική Συνοχής των περιφερειακών ανισοτήτων και της αλληλεγγύης αντικαθίσταται από μια Πολιτική εστιασμένη στην ανταγωνιστικότητα, την καινοτομία, την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, η παρούσα διπλωματική εργασία πραγματεύεται τις σύγχρονες προκλήσεις της πολιτικής συνοχής παρουσιάζοντας συγκριτικά την παραδοσιακή χρηματοδοτική της στήριξη μέσω του Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης 2021-2027, καθώς και το καινοτόμο μέσο αντιμετώπισης της κρίσης της πανδημίας, NextGenerationEu, το οποίο έχει διαφορετική διάρθρωση και στόχευση. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και στη συμβολή του στην αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης της πανδημίας, αλλά και εν γένει στην ανάκαμψη της Ε.Ε.
Abstract:
The European Union has been called upon over the last fifteen years to face a series of threatening crises for the European edifice, being largely institutionally unprepared. The Union was able to manage in a short period of time the european economic crisis of the Eurozone, the unprecedented withdrawal of a member state and the current crisis of the coronavirus pandemic. In many cases, the european governance policy may not have been able to meet all the challenges, but it has tried to develop a network of procedures to establish a common approach, in cooperation with member states, while limiting the impending effects as much as possible. In an effort to manage the various crises, new mechanisms and tools have been developed, while important reforms of the european institutions have taken place. The Cohesion Policy of regional inequalities and solidarity has been replaced by a Policy focused on the Union`s competitiveness, the innovation, the green and digital transition. In this context, this dissertation addresses the current challenges of cohesion policy by comparatively presenting its traditional financial support through the ESPA 2021-2027, as well as the innovative pandemic crisis response tool, NextGenerationEU, which has a different structure and targeting. Particular emphasis is placed on the Recovery and Resilience Fund and its contribution to tackling the effects of the pandemic crisis, but also to the EU recovery in general.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Αστικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, 2022
