Το συνδικαλιστικό κίνημα των δημοσίων υπαλλήλων από την μεταπολίτευση (1974) μέχρι σήμερα
Τίτλος:
The trade unions of civil servants from the political changeover (1974) until today
Κύρια Υπευθυνότητα:
Λυμπεράς, Χαράλαμπος Φ.
Επιβλέπων:
Ρήγος, Άλκης, 1946-
Θέματα:
Government employee unions -- Ελλάδα -- Ιστορία Δημόσιοι υπάλληλοι -- Ελλάδα -- Ιστορία Government employee unions -- Greece -- History Government employee -- Greece -- History
Keywords:
Συνδικαλισμός; Δημόσιοι Υπάλληλοι;Ιστορία;Ελλάδα;1974-2010;ΑΔΕΔΥ;Κυβερνητική πολιτική Syndicalism; Public servants; History;Greece;1974-2010;Government policy
Ημερομηνία Έκδοσης:
2014
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η διατριβή αυτή διερευνά τον συνδικαλισμό που αναπτύχθηκε στην Ελλάδα στον χώρο της δημόσιας διοίκησης και της δημοσιοϋπαλληλίας την χρονική περίοδο από την έναρξη της μεταπολίτευσης, το 1974, μέχρι και το τέλος της δεύτερης κυβερνητικής περιόδου της ΝΔ, το 2009, καθώς αυτός θεωρούμε ότι αποτελεί σημαντικό και αναπόσπαστο τμήμα της τοιχογραφίας τόσο του ελληνικού συνδικαλισμού όσο και της ελληνικής δημοσιοϋπαλληλίας. Στην διάρκεια της διατριβής αυτής επιλέξαμε να επικεντρώσουμε ειδικότερα την μελέτη μας στην ΑΔΕΔΥ και στην δική της ιδιαίτερη παρουσία και συμβολή στο συνδικαλιστικό κίνημα, καθώς αυτή αποτελεί την ανώτατη και μοναδική τριτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση του δημοσιοϋπαλληλικού συνδικαλιστικού χώρου στην Ελλάδα. Στην μελέτη αυτή θεωρήθηκε επιβεβλημένη και αναγκαία και η διερεύνηση των πολλαπλών σχέσεων που αναπτύσσονται ανάμεσα στον συνδικαλισμό - που δρα και αναπτύσσεται στο χώρο της δημοσιοϋπαλληλιας - τις κυβερνήσεις, τα πολιτικά κόμματα, την δημόσια διοίκηση και την ίδια την δημοσιοϋπαλληλία. Η διατριβή αυτή δομήθηκε πάνω σε έναν κεντρικό άξονα ο οποίος διερεύνησε : 1) Τις θέσεις - προτάσεις - αιτήματα που προέβαλε η ΑΔΕΔΥ για τα θέματα Δημόσιας Διοίκησης και της δημοσιοϋπαλληλίας. 2) Τις δράσεις που αποφάσισε και πραγματοποίησε η οργάνωση (καταγραφή- κατάταξη- κατηγοριοποίησή τους) με έμφαση στις απεργιακές δράσεις και ειδικότερη ανάλυση της θεματολογίας των απεργιακών δράσεων. 3) Τα αποτελέσματα των δράσεων της οργάνωσης μέσω της καταγραφής του βαθμού αποτελεσματικότητας αυτών. Η διατριβή αυτή κλήθηκε να διερευνήσει και να επιβεβαιώσει μια κεντρική υπόθεση εργασίας, την ύπαρξη μιας γενικής και διαρκούς αναποτελεσματικότητας της συνδικαλιστικής οργάνωσης της ΑΔΕΔΥ (με διακυμάνσεις ανάμεσα στις διάφορες κυβερνητικές περιόδους) σε ότι αφορά την υλοποίηση του βασικού κορμού προτάσεων, αιτημάτων και στόχων που η ίδια η οργάνωση προβάλει σε όλη αυτή την εξεταζόμενη περίοδο (1974-2009). Συνέπεια της ύπαρξης αυτής της αναποτελεσματικότητας θεωρούμε ότι αποτελεί ο περιορισμένος βαθμός πολιτικής παρέμβασης και επίδρασης της συνδικαλιστικής αυτής οργάνωσης στις εξελίξεις του ελληνικού κοινωνικού σχηματισμού στην εξεταζόμενη αυτή περίοδο. Για την τεκμηρίωση του κεντρικού συμπεράσματος της παρούσας διατριβής έχουν διερευνηθεί ειδικότερα: Οι εφαρμοζόμενες κυβερνητικές πολιτικές για την δημόσια διοίκηση και την δημοσιοϋπαλληλία, ανά κυβερνητική περίοδο και θεματική ενότητα, αλλά και η αξιολόγηση αυτών των πολιτικών από την πλευρά της ΑΔΕΔΥ καθώς και ο βαθμός ικανοποίησης της ΑΔΕΔΥ από τις κυβερνητικές πολιτικές, επίσης ανά κυβερνητική περίοδο και θεματική ενότητα, μέσω της δημιουργίας από τον ερευνητή μιας κλίμακας αξιολόγησης.
Abstract:
This thesis is an investigating study of syndicalism as it grew and developed in Greece within the Public Administration sector and amongst the Public service employees, during the period that started in 1974, with the beginning of the political changeover, until the end of the second governmental period of New Democracy, in 2009. It is this period that reflects both the essence of Greek syndicalism and Greek public service sector. During this thesis we have chosen to focus our study on ADEDY (Supreme Administration of Public Service Unions) and its special presence and contribution to the syndicalistic movement as it is the supreme and unique, third level, syndicalistic organization of the Public service unions in Greece. The close up examination of the complex and multiple relations that grow amongst syndicalism in the Public sector, political parties, public management and the public service employees, was considered imperative and necessary. This thesis was structured on a central axis that closely examined: 1) The standpoints-proposals and demands projected by ADEDY on Public Administration and Public service Issues, 2) The actions decided and taken by the Organization (recorded, classified and categorized) focusing on the strike actions and the specific analysis of their agenda, 3) Reviewing of the results of the organization’s actions according the degree of their effectiveness. This thesis was called upon to examine and confirm a main labor assumption, the existence and of a general and continuous ineffectiveness of the syndicalistic organization of ADEDY (with varying results according to the political party in government) as far as it concerns the implementation of the general core of its proposals, demands and aims projected by the organization itself, during the period examined (1974-2009). We consider the limited degree of political intervention and influence of this syndicalistic organization in the evolution of the Greek social formation during the period examined to be the result of this ineffectiveness. For the documentation of general conclusion of this thesis we have in particular studied: The implemented by the government policies on Public administration and Public service sector, classified by governmental period and thematic area, and the evaluation of these policies from the point of ADEDY as well as the degree of satisfaction to these policies of the organization also classified by period and thematic area, through a rating scale the researcher has created.
Περιγραφή:
Διατριβή (διδακτορική) - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Ιστορίας, 2014