Η συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων ως στοιχείο της περιβαλλοντικής διακυβέρνησης : διεθνής, Ευρωπαϊκή και εθνική διάσταση
Τίτλος:
Public participation in environmental impact assessment as an element of environmental governance : international, European and national level
Κύρια Υπευθυνότητα:
Θανασούλας, Σπυρίδων Π.
Επιβλέπων:
Ραυτόπουλος, Ευάγγελος
Θέματα:
Περιβαλλοντική πολιτική Environmental policy
Keywords:
Συμμετοχή του Κοινού, Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, ΕΠΕ, Συμμετοχική Περιβαλλοντική Διακυβέρνηση, νόμος 4014/2012, οδηγία 2011/92/ΕΕ, οδηγία 85/337/ΕΟΚ Public Participation, Environmental Impact Assessment, EIA, Aarhus Convention, ESPOO Convention, Participatory Environmental Governance
Ημερομηνία Έκδοσης:
2013
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας αποτελεί η εξέταση και αξιολόγηση του θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου συμμετοχής του κοινού στη διαδικασία Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΕΠΕ). Η ανάλυση εδράζεται στη τρισδιάστατη θεώρηση του μηχανισμού συμμετοχικής περιβαλλοντικής διακυβέρνησης – Διεθνούς, Ευρωπαϊκής και Εθνικής Διάστασης – και αποβλέπει, μέσω της συγκριτικής προσέγγισης αυτών, στην εξαγωγή χρήσιμων και καίριων συμπερασμάτων σχετικά με την ποιότητα και την εφαρμογή των διατάξεων συμμετοχής του κοινού στα καθεστώτα ΕΠΕ. Σε πρώτο επίπεδο, εξετάζονται οι δύο βασικοί πυλώνες της διαδικασίας στο πλαίσιο του Διεθνούς Δικαίου Περιβάλλοντος, η Σύμβαση ESPOO για την ΕΠΕ σε διασυνοριακό επίπεδο και η Σύμβαση Aarhus για τη Πρόσβαση σε Πληροφορίες, τη Συμμετοχή του Κοινού στη Λήψη Αποφάσεων και την Πρόσβαση στη Δικαιοσύνη για Περιβαλλοντικά Θέματα. Επιπρόσθετα, εξετάζεται η νομολογία Διεθνών Δικαιοδοτικών Οργάνων και του Διεθνούς Δικαστηρίου της Χάγης. Δευτερευόντως, αναλύεται το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η παραχθείσα νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου επί του ζητήματος, ενώ εκτενής αναφορά πραγματοποιείται στην Οδηγία 85/337/ΕΟΚ και στη τελευταία ενοποιημένη της μορφή 2011/92/ΕΕ για την Εκτίμηση των Επιπτώσεων Ορισμένων Σχεδίων Δημοσίων και Ιδιωτικών Έργων στο Περιβάλλον. Τέλος, επιχειρείται μία προσπάθεια συνεκτικής απεικόνισης του επιπέδου συμμετοχής του κοινού στη διαδικασία ΕΠΕ σε εθνικό επίπεδο βάσει της περιπτωσιολογικής μελέτης του ζητήματος στην Ελλάδα.
Abstract:
The purpose of this thesis is to examine and evaluate the institutional and regulatory framework of public participation in Environmental Impact Assessment (ΕΙΑ) procedure. The analysis is based on a three-dimensional context of participatory environmental governance mechanism - International, European and National Level - and it aims, due to their comparative approach, to conclude in useful results about the quality and implementation of public participation provisions on ΕΙΑ regimes. Firstly, two substantive pillars of EIA under International Environmental Law are utilized, ESPOO Convention on EIA in a transboundary context and Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters. Furthermore, documentation is provided through International Tribunals and ICJ Jurisprudence. Secondly, the EU legislation and ECJ case law on the topic are reviewed, while Directive 85/337/EEC and its latest consolidated form 2011/92/EU on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment are thoroughly scrutinized . Finally, an effort of coherent imaging the public participation in EIA in a national level is attempted by examining a case study on Greece.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών, ΠΜΣ, κατεύθυνση Περιβαλλοντική Διακυβέρνηση και Βιώσιμη Ανάπτυξη, 2013
