Πολιτικά κόμματα Ευρώπη -- Πολιτική και διακυβέρνηση Political parties Europe -- Politics and government
Keywords:
Ευρωπαϊκό πολιτικό σύστημα. Δημοκρατικό έλλειμμα, Ευρωπαϊκή Ενοποίηση European political system. Democratic deficit, European Integration
Ημερομηνία Έκδοσης:
2013
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η ευρωπαϊκή πολιτική πραγματικότητα συνεχώς εξελίσσεται με αποτέλεσμα οι θεσμοί και οι φορείς της ΕΕ να διαπραγματεύονται συνεχώς τις αρμοδιότητες και την εξουσία τους. Μέσα σε αυτό το πεδίο διαπραγμάτευσης αναζητούν τη θέση τους και τα Ευρωπαϊκά Πολιτικά Κόμματα. Πρόκειται για οντότητες που διαμορφώθηκαν μέσα στην ιστορική εξέλιξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να καλύψουν ορισμένες ανάγκες και κατέκτησαν περισσότερα δικαιώματα προϊόντος του χρόνου. Στο πρώτο μέρος της παρούσας εργασίας θα εξετάσουμε το νομικό πλαίσιο, που περιβάλλει τα Ευρωπαϊκά Πολιτικά κόμματα. Θα αναζητήσουμε το νομικό τους έρεισμα στις συνθήκες της ΕΕ καθώς και σε άλλα νομοθετικά κείμενα ρυθμιστικά της λειτουργίας των Ευρωπαϊκών Πολιτικών Κομμάτων. Την αποστολή των ΕΠΚ συναντάμε στο άρθρο 191 ΣυνθΕΚ, που ορίζει ότι αυτά οφείλουν να συμπράττουν στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, να συμβάλλουν στην καλλιέργεια μιας ευρωπαϊκής συνείδησης και να πραγματώνουν την πολιτική έκφραση του πολίτη της Ένωσης. Το θεσμικό πλαίσιο των ΕΠΚ μετά τη Λισσαβώνα βασίζεται στα άρθρα 10 παρ.4 ΣυνθΕΕ και 224 ΣΛΕΕ και εδραιώνει τη θέση τους στην ΕΕ. Το δεύτερο μέρος της εργασίας εστιάζει στη λειτουργία των ΕΠΚ. Είναι αξιοσημείωτη η ιδιαιτερότητα των ΕΠΚ, που διαφοροποιούνται από τα εθνικά κόμματα σε πολλά σημεία και κυρίως σε αυτό της κομματικής ανταγωνιστικότητας, η οποία απουσιάζει στο ενωσιακό επίπεδο. Υπάρχει, ωστόσο, έντονη και στα ΕΠΚ η προσπάθεια να επηρεάσουν τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πολύ ενδιαφέρουσα κρίνεται η παρουσία των ομάδων πίεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το λόγο αυτό γίνεται αναφορά στο δεύτερο μέρος της εργασίας, με σκοπό να προβληματιστεί ο αναγνώστης σχετικά με τη διαδικασία διαμόρφωσης των πολιτικών της Ένωσης. Κυρίως, όμως, ο προβληματισμός της εργασίας εστιάζει στο έλλειμμα δημοκρατίας που χαρακτηρίζει την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση της ΕΕ και στον τρόπο με τον οποίο τα ΕΚΠ θα μπορούσαν να συμβάλλουν θετικά για τη μείωση του ελλείμματος αυτού και να προωθήσουν τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
Abstract:
The European political reality is constantly evolving and therefore institutions and EU bodies constantly negotiate their responsibilities and authority. Within this field the European Political Parties are trying to establish their role. These entities were formed within the historical evolution of the European Union to meet certain needs and won more rights over time. In the first part of this paper we will examine the legal framework surrounding the European political parties. We will find the legal basis of the European political parties in the EU treaties and other texts with regulatory function. The Article 191 states that the European Political Parties must be involved in European integration, contribute to the cultivation of a European consciousness and realize the political expression of a Union citizen. The institutional framework of the EPPs after Lisbon is based on Articles 10 § 4 TEU and 224 TFEU and consolidate their position in the EU. The second part focuses on the function of the EPPs. It is remarkable the specificity of the European Political Parties, which differ from the national parties on many points, especially in that of partisan competitiveness, which is absent at EU level. However, the European Political Parties are trying to influence the policies of the European Union. It is very interesting the presence of pressure groups in the European Parliament and for this reason they are mentioned in the second part of this paper in order to put the reader in thoughts about the process of formulating policies. Mostly, though, the reflection of this paper focuses on the democratic deficit that characterizes multilevel governance in the EU and the way, in which the European Political Parties could contribute positively to reduce the deficit and promote the process of European integration.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δικαίου, ΠΜΣ Δίκαιο και Ευρωπαϊκή Ενοποίηση, κατεύθυνση Δημόσιο Δίκαιο
