Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στον τομέα της υγείας κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης και κατά πόσο αυτές μείωσαν τα διοικητικά βάρη των Ελλήνων
Τίτλος:
Structural reforms in the Hhalth sector during the economic crisis and how they reduced the administrative burdens of the Greeks
Κύρια Υπευθυνότητα:
Μπέλλου, Ευφροσύνη Φ.
Επιβλέπων:
Κοντιάδης, Ξενοφών Ι., 1967-
Θέματα:
Keywords:
Διοικητικά βάρη, διοικητικό κόστος, τυποποιημένο μοντέλο κόστους, καλή νομοθέτηση, πληροφοριακή υποχρέωση, διοικητικές διαδικασίες Administrative weights, administrative costs, standard cost model, good Legislation, Information obligation, administrative procedures
Ημερομηνία Έκδοσης:
2019
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Στην παρακάτω εργασία γίνεται μια προσπάθεια περιγραφής των προσπαθειών της Ελλάδας να μειώσει τα Διοικητικά Βάρη, που προκύπτουν από την εφαρμογή της νομοθεσίας για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες. Αρχικά δίνεται ο ορισμός των Διοικητικών Βαρών μαζί με την περιγραφή των διαδικασιών οι οποίες ευθύνονται για την δημιουργία τους. Η παραγωγή κανόνων θεωρείται ως μια απαραίτητη διαδικασία για την καλή λειτουργεία της κοινωνίας ,η υπερπαραγωγή όμως των κανόνων ευθύνεται για την δημιουργία των Διοικητικών Βαρών . Στην συνέχεια αναλύεται το Τυποποιημένο Μοντέλο Κόστους ,το οποίο αποτελεί ένα μαθηματικό τύπο σύμφωνα με τον οποίο υπολογίζονται τα Διοικητικά Βάρη, ο τύπος περιέχεται σε ένα εγχειρίδιο το οποίο έχει εκδόσει ο ΟΟΣΑ, προκειμένου να βοηθήσει τις χώρες και τις επιχειρήσεις που το εφαρμόζουν να μειώσουν τα Διοικητικά Βάρη τους.Το ΤΜΚ έχει εφαρμοστεί από πολλές χώρες μέλη του ΟΟΣΑ καθώς και από Ευρωπαϊκές χώρες πριν ακόμα εφαρμοστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ,στο πλαίσιο μιας προσπάθειας περιορισμού της υπερνομοθετικής δραστηριότητας της ΕΕ αλλά και της εφαρμογής των αρχών της «Καλής Νομοθέτησης». Η ΕΕ δημιούργησεπρογράμματα για την μείωση των Διοικητικών Βαρών ξεχωριστά για τα 15 κράτη-μέλη ,που συμμετείχαν στο πρόγραμμα της μείωσης των Διοικητικών Βαρών, εστιάζοντας ξεχωριστά στα προβλήματα που αντιμετώπιζε κάθε κράτος -μέλος.Η Ελλάδα ξεκίνησε την προσπάθεια για την μείωση των Διοικητικών Βαρών το 2006, όμως η προσπάθεια αυτή δεν είχε την απαιτούμενη ένταση και ήταν αποσπασματική ,η οικονομική κρίση έφερε ξανά στο προσκήνιο τα προβλήματα του δημόσιου τομέα και μια Έκθεση του ΟΟΣΑ για την μείωση των Διοικητικών Βαρών σε 13 Τομείς της οικονομίας κινητοποίησε ξανά τις διαδικασίες για την μέτρηση των Διοικητικών Βαρών Ελλάδα. Στην παρούσα εργασία εξετάζονται δύο τομείς που αφορούν τον κλάδο της Υγείας , ο Τομέας των Προμηθειών και ο Τομέας του Φαρμάκου. Το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Διοικητικής Ανασυγκρότησης σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας υπολόγισαν τα Διοικητικά Βάρη ,όπως αυτά προκύπτουν από την εφαρμογή των κανόνων και προσδιόρισαν ποιες Διοικητικές Διαδικασίες θα πρέπει να καταργηθούν ή να περιοριστούν.
Abstract:
The following work attempts to describe Greece's efforts to reduce the Administrative Burdens resulting from the implementation of business and citizen legislation. The first is the definition of Administrative Burdens along with a description of the processes responsible for their creation. The production of rules is seen as a necessary process for the good functioning of society, but the over-production of the rules is responsible for the creation of administrative burdens. The Standard Cost Model, which is a mathematical formula according to which the administrative burdens are calculated, is then analyzed in a manual issued by the OECD to help countries and businesses implementing it reduce costs. Their Administrative weights.The TMK has been implemented by many OECD countries as well as European countries before it was even implemented by the European Commission, in an effort to limit EU supranational activity and to apply the principles of Good Law. The EU has set up programs to reduce administrative burdens separately for the 15 Member States participating in the program to reduce administrative burdens, focusing separately on the problems faced by each Member State.Greece started the effort to reduce administrative burdens in 2006, but this effort did not have the required intensity and was fragmented, the financial crisis brought to the fore public sector problems and an OECD Report on Administrative Burdens in 13 Sectors of the economy again mobilized the procedures for measuring administrative burdens Greece. This paper examines two areas related to the Health Sector, Supply and Drug Sector. he Ministry of Administrative Reform and Administrative Reconstruction in cooperation with the Ministry of Health calculated the administrative burdens as they arise from the application of the rules and determined which Administrative Procedures should be abolished or reduced.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διοικητική Επιστήμη και Δημόσιο Μάνατζμεντ, 2019
