«Σύγχρονες μέθοδοι δημόσιας διοίκησης στην Ελλάδα "Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση": το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας και η διαχείριση των αλλαγών που επήλθαν μετά την εφαρμογή του Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ καθώς και του ΟΠΣ/Σ.ΕΠ.Ε.»
Τίτλος:
"New Public Administration Methods in Greece- “E-Governance”: case study of the Labor Inspectorate Body and the impact of the implementation of the Monitoring Information Systems ERGANI and OPS/SEPE"
Κύρια Υπευθυνότητα:
Χριστοδουλοπούλου, Γεωργία Α.
Επιβλέπων:
Κέφης, Βασίλειος Ν.
Θέματα:
Keywords:
Δημόσια Διοίκηση, Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας, Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας, Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Public administration, Labour Inspectorate Body, e-government, Ιnformation and Communication Technology (ICT), Monitoring Information System
Ημερομηνία Έκδοσης:
2019
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Αντικείμενο της παρούσας εργασίας αποτελεί η μελέτη της επίδρασης των σύγχρονων μεθόδων δημόσιας διοίκησης στην Ελλάδα, στις παρεχόμενες υπηρεσίες του δημόσιου τομέα προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όπως εκφράζεται μέσα από την ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Ειδικότερα, η εργασία επικεντρώνεται στη μελέτη της περίπτωσης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) καιεξετάζονται οι αλλαγές που επέφερε η εφαρμογή του Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ και του ΟΠΣ/Σ.ΕΠ.Ε στο Σώμα και κατά πόσο η τεχνολογία συνέβαλε στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών του.Η έρευνα στηρίζεται σε δευτερογενή δεδομένα μέσα από την αξιοποίηση και μελέτη δημόσιων αρχείων και διοικητικών πληροφοριακών συστημάτων και συγκεκριμένα δεδομένων από τα αρχεία του Σ.ΕΠ.Ε. που αφορούν στην λειτουργία του φορέα και στις υπηρεσίες που παρείχε πριν τη χρήση τεχνολογίας, και των αντίστοιχων δεδομένων μετά την εφαρμογή του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ και του συστήματος ΟΠΣ/Σ.ΕΠ.Ε., προκειμένου να εξεταστούν οι αλλαγές που επέφερε η εφαρμογή των συγκεκριμένων συστημάτων στο Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας.Η έρευνα μέσα από την ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των δεδομένων επιδιώκει να απαντήσει σε ερωτήματα όπως πόσες και ποιες υπηρεσίες προστέθηκαν μετά την εφαρμογή του συστήματος Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ και του συστήματος ΟΠΣ/ΕΡΓΑΝΗ, αν αυξήθηκαν αριθμητικά οι υπηρεσίες που παρέχονταν ήδη πριν την εφαρμογή των συστημάτων και εάν συνέβαλαν στη μείωση των διοικητικών βαρών ως επακόλουθο της εφαρμογής των ηλεκτρονικών υπηρεσιών.Ως προς το ποιοτικό σκέλος, στο πλαίσιο της έρευνας αναλύονται τα οφέλη που προέκυψαν από την εφαρμογή του συστήματος Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ και του συστήματος ΟΠΣ/Σ.ΕΠ.Ε., οι ποιοτικές αλλαγές που επέφερε η εφαρμογή της τεχνολογίας τόσο στους πολίτες/επιχειρήσεις όσο και στον ίδιο το φορέα, τα προβλήματα/δυσχέρειες που προέκυψαν από την εφαρμογή των συστημάτων και ο τρόπος διαχείρισής τους καθώς και η χρησιμότητα της εφαρμογής της τεχνολογίας στο Σ.ΕΠ.Ε.Τα αποτελέσματα που προέκυψαν καταδεικνύουν ότι, το Σ.ΕΠ.Ε. παρέχει πλέον ποιοτικές, αξιόπιστες και διαφανείς υπηρεσίες στις επιχειρήσεις/οργανισμούς αλλά και στους πολίτες, μέσα από τη χρήση τόσο του Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ όσο και του ΟΠΣ/Σ.ΕΠ.Ε. Υπάρχει δυνατότητα 24ωρης χρήσης και παροχής όλων των υπηρεσιών μέσα από το σύστημα διαδικτυακά, και εξυπηρετούνται ακόμα και οι πιο απομακρυσμένες περιοχές της χώρας. Επιπλέον, παρέχονται νέες υπηρεσίες που πριν από την εφαρμογή των πληροφοριακών συστημάτων δεν υπήρχαν, ενώ η μείωση των διοικητικών βαρών είναι ένα από τα πιο σημαντικά αποτελέσματα της εφαρμογής των πληροφοριακών συστημάτων.Όπως προέκυψε από την έρευνα, υφίστανται δυσκολίες στην πρακτική και ουσιαστική εφαρμογή των Πληροφοριακών Συστημάτων τόσο στο Σ.ΕΠ.Ε. όσο και στις υπόλοιπες κρατικές υπηρεσίες, οι οποίες αποδεικνύουν ότι ακόμα και σήμεραδεν έχουμε συνειδητοποιήσει την άμεση ανάγκη μετάβασης από την παλιά, γραφειοκρατική, διεφθαρμένη και δυσκίνητη δημόσια διοίκηση στην Ελλάδα, σε ένα νέο περιβάλλον δημόσιας διοίκησης, το οποίο θα έχει συνέχεια, συνέπεια, διαφάνεια και λογοδοσία.Το Σ.ΕΠ.Ε., εκτός από κύρος, οφείλει μέσα από την εφαρμογή Ολοκληρωμένων Πληροφοριακών Συστημάτων να παρέχει στους πολίτες ασφάλεια, γνώση, δικαιοσύνη και να είναι εύκολα προσβάσιμο από κάθε ενδιαφερόμενο.
Abstract:
The study aims to examine the impact of the implementation of e-government implementation in Greece. In particular, it focuses on the case study of the Labour Inspectorate Body (SEPE) and examines the impact of the application of the Monitoring Information System ERGANIS and the OPS/ SEPE and their contribution in the improvement of the services provided by SEPE to the public and to businesses /companies.The research methodology is based on secondary data analysis through the selection, examination and study of public records and administrative information systems, and in particular of data from SEPE’s archives, concerning the operation of the Body and the services provided before the implementation of ICTs, and the corresponding data after the implementation of the information systems ERGANI and OPS/ SEPE, in order to examine the changes occurred by the application of the specific systems in SEPE.The research analysis combines quantitative and qualitative methods in order to provide reliable information regarding the impact of the application of the Monitoring Information Systems in SEPE.According to the research outcomes, the application of both information systems contributes to the improvement of services provided by SEPE and in our days the Labour Inspectorate Body provides quality, reliable and transparent services to businesses / companies but also to citizens. The services are provided 24 hours per day, even to the most remote areas of the country and new services are provided that did not exist before the implementation of the information systems. Also, the administrative burdens have been significantly reduced as a result of the implementation of ICTs.As it emerges from the research, there are difficulties in the practical and effective implementation of information systems in SEPE, as well as in the rest of the Greek public authorities, which demonstrates the urgent need to move from the old, bureaucratic, corrupt and cumbersome public administration in Greece to a new public administration environment of transparency and accountability.As a conclusion, SEPE in order to improve its prestige and the quality and the effectiveness of its services, should provide security, knowledge, justice and easily accessible services to citizens and to anyone concerned, taking advantage of the ICTs and technology prospects.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διοικητική Επιστήμη και Δημόσιο Μάνατζμεντ, 2019
