Η έννοια της αναθέτουσας αρχής στο δίκαιο δημοσίων συμβάσεων
Τίτλος:
The concept of contracting authorities in public procurement law
Κύρια Υπευθυνότητα:
Κουτρομάνου, Βασιλική Χ.
Επιβλέπων:
Χατζόπουλος, Βασίλης Γ.
Θέματα:
Keywords:
Αναθέτουσα αρχή, αναθέτοντες φορείς, οργανισμός δημοσίου δικαίου, συμβάσεις αυτεπιστασίας, συμβάσεις οιονεί αυτεπιστασίας, δημόσια σύμβαση, οριζόντια συνεργασία φορέων του δημοσίου, δίκαιο δημοσίων συμβάσεων Contracting authority, contracting bodies, body governed by public law, in-house contracts, quasi in-house contracts, public contract, public-public co-operation, public procurement law
Ημερομηνία Έκδοσης:
2018
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Με την εργασία αυτή ερευνάται η επιρροή που ασκεί το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην εξέλιξη του ευρωπαϊκού δικαίου δημοσίων συμβάσεων, εξετάζοντας την πλούσια νομολογία που έχει αναπτύξει σχετικά με την έννοια της αναθέτουσας αρχής. Εξετάζονται οι τρόποι με τους οποίους εξασφαλίζεται η αρχή ασφάλειας δικαίου και η ενιαία εφαρμογή του δευτερογενούς δικαίου δημοσίων συμβάσεων σε όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης, έχοντας ως γνώμονα ότι σκοπός των ρυθμιστικών διατάξεων του πεδίου είναι η υγιής λειτουργία της ενιαίας αγοράς, σε συνθήκες πραγματικού ανταγωνισμού, μέσα από την περιφρούρηση των γενικών αρχών δικαίου και των θεμελιωδών ελευθεριών. Διερευνάται η ερμηνεία του Δικαστηρίου για την έννοια της αναθέτουσας αρχής, τα όρια του προσωπικού πεδίου εφαρμογής και οι εξαιρέσεις από αυτό, χρησιμοποιώντας λειτουργικά κριτήρια, τα οποία περιλαμβάνουν τη διαπίστωση άσκησης ελέγχου και επιρροής των δημόσιων αρχών επί των αποφάσεων των φορέων που διαχειρίζονται δημόσιο χρήμα, την ύπαρξη αναγκών δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετούνται από τις δραστηριότητές τους, την μη εμπορική και βιομηχανική φύση αυτών των δραστηριοτήτων. Η μέθοδος με την οποία επιτυγχάνεται η ενιαία εφαρμογή του δικαίου δημόσιων συμβάσεων σε όλον τον ευρωπαϊκό χώρο, ανεξαρτήτως των διαφορετικών νομικών και διοικητικών συστημάτων των κρατών μελών και της αντίληψης που έχει καθένα από αυτά για τον δημόσιο τομέα, παραμένει στον πυρήνα της παρούσας εργασίας.
Abstract:
This paper explores the influence of the Court of Justice of the European Union on the development of European public procurement law, examining the rich jurisprudence it has developed in relation to the notion of the contracting authority. Consideration is given to ways in which the principle of legal certainty and the uniform application of secondary public procurement law are ensured in all Member States of the Union, taking into account that the purpose of the regulatory provisions in the field is the proper functioning of the single market in conditions of effective competition , by safeguarding the general principles of law and fundamental freedoms but also the interpretation of the Court of Justice on the notion of contracting authority, the scope of the scope of the scope and the exceptions thereto, using operational criteria, including the finding of control and influence of the public authorities over the decisions of the bodies managing public money, the existence of needs in the public interest served by their activities, the non-commercial and industrial nature of these activities. At last but not least, the method of achieving uniform application of public procurement law throughout the European area, irrespective of their different legal and administrative systems in the Member States and their perception of the public sector, remains at the heart of this work.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Διεθνών, Ευρωπαϊκών και Περιφερειακών Σπουδών, ΠΜΣ, κατεύθυνση Ευρωπαϊκό Δίκαιο και Πολιτική, 2018
