Σχέση μεταξύ ποινικών και διοικητικών φορολογικών κυρώσεων, υπό το πρίσμα της ευρωενωσιακής δικαιοταξίας και της ΕΣΔΑ
Τίτλος:
The relationship between criminal and administrative tax penalties, in the light of European Union Law and the European Convention on Human Rights
Κύρια Υπευθυνότητα:
Αργυρόπουλος, Γεώργιος Β.
Επιβλέπων:
Τσόλκα, Όλγα Β.
Θέματα:
Keywords:
Ποινικές και διοικητικές φορολογικές κυρώσεις, ne bis in idem, σώρευση διοικητικών και ποινικών φορολογικών κυρώσεων σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ), τεκμήριο αθωότητας στις φορολογικές κυρώσεις, αρχή αναλογικότητας στις φορολογικές κυρώσεις, ευρωενωσιακή δικαιοταξία και δυαδικό σύστημα κυρώσεων, σώρευση διοικητικών κυρώσεων Criminal and administrative tax penalties, ne bis in idem, accumulation of administrative and criminal tax penalties in accordance with the European Convention on Human Rights (ECHR) and the jurisprudence of the European Court of Human Rights (ECtHR), the presumption of innocence in tax penalties, proportionality in tax penalties, european union law and binary penalties, cumulation of administrative sanctions
Ημερομηνία Έκδοσης:
2017
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η διοικητική φορολογική διαδικασία είναι αυτοτελής και ανεξάρτητη από την αντίστοιχη ποινική. Στην πράξη, όμως, οι δύο διαδικασίες κινούνται στην πλειοψηφία των περιπτώσεων ταυτόχρονα και μάλιστα συχνά από τα ίδια φορολογικά ελεγκτικά όργανα, χωρίς να καθορίζονται με σαφήνεια τα όρια κάθε μιας. Οι δύο διαδικασίες συγκρούονται με αποτέλεσμα να τίθενται σε κίνδυνο τα δικαιώματα του φορολογουμένου και η επιβολή σωρευτικά διοικητικών και ποινικών κυρώσεων έχει ως συνέπεια να εξετάζεται η δέσμευση ή μη του διοικητικού δικαστηρίου από την απόφαση του ποινικού δικαστηρίου και αν επέρχεται παραβίαση του τεκμηρίου αθωότητας ή της αρχής “ne bis in idem” , αλλά και της αρχής της αναλογικότητας. Η ιδιαίτερη σχέση του διπόλου των διοικητικών και ποινικών φορολογικών κυρώσεων αποτελεί το αντικείμενο της παρούσας εργασίας. Η διαρκώς εξελισσόμενη νομολογία του ΕΔΔΑ στο ζήτημα αυτό έχει εντατικοποιήσει την εφαρμογή της αρχής ne bis in idem κυρίως στο πεδίο των παραβάσεων για τις οποίες ο εθνικός νομοθέτης προβλέπει συρροή ποινικών και διοικητικών κυρώσεων. Στην ελληνική έννομη τάξη η εντατικοποίηση της εφαρμογής της αρχής ανέδειξε μέσα από μία σειρά αποφάσεων τόσο του ΕΔΔΑ όσο και του Συμβουλίου της Επικρατείας το ζήτημα της εναρμόνισης του εσωτερικού δυαδικού συστήματος ποινικών και διοικητικών κυρώσεων με τις επιταγές του ΕΔΔΑ καθώς και τη δυσκολία που αντιμετωπίζει ο έλληνας δικαστής να συγκεράσει το νομολογιακό κεκτημένο του Δικαστηρίου του Στρασβούργου με τις ιδιαιτερότητες της ελληνικής έννομης τάξης .
Abstract:
The administrative tax process is autonomous and independent from the corresponding criminal. In practice, however, the two procedures are in most cases at once, often from the same tax audit bodies without clearly defined boundaries each. The two processes collide thus jeopardizing the rights of the taxpayer and impose cumulative administrative and criminal sanctions is therefore to examine the commitment or not of the administrative court by the decision of the criminal court if occurs a violation of the presumption of innocence or the principle "ne bis in idem", and the principle of proportionality. The special relationship of the dipole of administrative and criminal tax penalties is the subject of this paper. The ever evolving jurisprudence of the European Court of Human Rights in this matter has intensified the implementation of the principle ne bis in idem mainly in the field of offenses for which the national legislature provides serial criminal and administrative sanctions. In Greek law, the intensification of the implementation of the principle highlighted through a series of decisions of both the European Court of Human Rights and the Council of State, the question of harmonization of the internal binary penal system and administrative penalties with the requirements of the European Court of Human Rights and the difficulty faced by the Greek judge to reconcile the case-law acquis of the Strasbourg Court on the specificities of the Greek legal system.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Διεθνών, Ευρωπαϊκών και Περιφερειακών Σπουδών, ΠΜΣ, κατεύθυνση Ευρωπαϊκό Δίκαιο και Πολιτική, 2017
