Οι συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές ως θεματοφύλακες των θεμελιωδών δικαιωμάτων
Τίτλος:
Constitutional authorities idependent as custodians of fundamental rights
Κύρια Υπευθυνότητα:
Αραβαντινού, Γεωργία Σ.
Επιβλέπων:
Τσίρης, Παναγιώτης Β.
Θέματα:
Keywords:
Ανεξάρτητες αρχές, συνταγματική κατοχύρωση, θεμελιώδη δικαιώματα, δημόσια διοίκηση, κακοδιοίκηση Independent authorities, constitutional protection, fundamental rights, public administration, maladministration
Ημερομηνία Έκδοσης:
2017
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Στην εργασία αυτή επιχειρούμε να διερευνήσουμε τη συμβολή των Ανεξάρτητων Αρχών στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών από τις παραβιάσεις της δημόσιας διοίκησης ή ιδιωτών καθώς και στην αποκατάσταση της νομιμότητας και στην εδραίωση του κράτους δικαίου στη χώρα μας. Συγκεκριμένα, θα εξετάσουμε τις πέντε Ανεξάρτητες Αρχές που κατοχυρώθηκαν συνταγματικά με την αναθεώρηση του Συντάγματος του 2001, οι οποίες είναι: η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών, το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού και ο Συνήγορος του Πολίτη. Η συνταγματική κατοχύρωσή τους προέκυψε από την ανάγκη για ενίσχυση των θεσμικών εγγυήσεων προκειμένου να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία τους και να επιτευχθεί η αποτελεσματικότερη λειτουργία τους. Σκοπός της έρευνάς μας είναι η αξιολόγηση και η αποτίμηση του έργου τους κυρίως από τη συνταγματική κατοχύρωσή τους μέχρι σήμερα. Το θεωρητικό πλαίσιο στο οποίο στηρίχθηκε η έρευνά μας συγκροτήθηκε μέσα από τις νομικές θεωρητικές προσεγγίσεις που διατυπώθηκαν κατά τις τελευταίες δεκαετίες, αναφορικά με τον ρόλο των Ανεξάρτητων Αρχών στις δυτικές φιλελεύθερες κοινωνίες στο πλαίσιο του δημοκρατικού κράτους δικαίου.Η έρευνά μας εστιάστηκε στην ανάλυση των ετήσιων Εκθέσεων του έργου τους, τις οποίες οι Ανεξάρτητες Αρχές υποβάλλουν στο Ελληνικό Κοινοβούλιο. Επιλέξαμε τρεις Εκθέσεις για κάθε Ανεξάρτητη Αρχή, την πρώτη, μία ενδιάμεση, και την τελευταία υποβληθείσα, ώστε να εξετάσουμε την εξέλιξη, τις ενδεχόμενες βελτιώσεις και τα εμμένοντα προβλήματα και να διαπιστώσουμε τον βαθμό στον οποίο επιτέλεσαν τους σκοπούς της αποστολής τους. Για την υλοποίηση της έρευνάς μας χρησιμοποιήσαμε τη μέθοδο της ανάλυσης περιεχομένου, προκειμένου να εντοπίσουμε στα κείμενα των Εκθέσεων τα θεμελιώδη δικαιώματα που προστατεύει και σε ποιο βαθμό η κάθε Αρχή μέσα από το έργο της. Τα ευρήματά μας έδειξαν ότι οι Ανεξάρτητες Αρχές ξεκίνησαν με δυσκολίες, αλλά στη συνέχεια και μέχρι σήμερα πραγματοποίησαν, σε διαφορετικό βαθμό η καθεμία από αυτές, δράσεις με σημαντικά αποτελέσματα, όπως φαίνεται από τον αριθμό των προσφυγών που επιλύθηκαν υπέρ των πολιτών και τη δράσης τους.
Abstract:
In this work, we try to investigate the contribution of the Independent Authorities to the protection of citizens' fundamental rights from violations of public administration or individuals, as well as the restoration of legitimacy and the consolidation of the rule of law in our country. In particular, we will consider five Independent Authorities that were constitutionally enshrined in the revision of the 2001 Constitution, which are: the Hellenic Data Protection Authority, the National Council for Radio and Television, the Hellenic Authority for Communication Security and Privacy, the Supreme Council for Civil Personnel Selection and the Ombudsman. Their constitutional enshrinement arose from the need to strengthen institutional guarantees to ensure their independence and achieve a more efficient functioning. The purpose of our research is to evaluate their work from their constitutional ensemble until today. The theoretical framework on which underpinned our research was established through legal theoretical approaches made in recent decades on the role of Independent Authorities in Western liberal societies under the democratic rule of law. Our research focused on the analysis of the annual Reports of their work which the Independent Authorities submit to the Greek Parliament. We chose three Reports for each Independent Authority, the first, an intermediate, and the last one submitted, to examine the evolution, possible improvements and persistent problems and determine the extent to which they accomplished their mission goals. To implement our research, we used the method of content analysis in order to identify in the texts of the Reports the fundamental rights it protects and the extent to which each Authority protects them through its work. Our findings have shown that the Independent Authorities have started their activities with difficulty, but then each of them carried out, to varying degrees, actions with important results, as shown either by the large number of appeals which have been resolved in favor of the citizens or the effectiveness of their action.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Κοινωνιολογίας, ΠΜΣ "Κοινωνιολογία", κατεύθυνση Κοινωνικός Αποκλεισμός και Μειονότητες, 2017
