Δημόσια διοίκηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση: ο ρόλος των ΤΠΕ
Τίτλος:
Public administration and E-Government: the role of ICT
Κύρια Υπευθυνότητα:
Κωνσταντινίδου, Αναστασία Γ.
Επιβλέπων:
Μπαμπαλιούτας, Λάμπρος Π.
Θέματα:
Keywords:
Δημόσια Διοίκηση, Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, Ψηφιακή Διακυβέρνηση, Τεχνολογίες Πληροφορικής κι Επικοινωνιών, Διαλειτουργικότητα Public Administration, E-Government, Digital Government, Information and Communication Technologies, Interoperability
Ημερομηνία Έκδοσης:
2016
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η παρούσα εργασία πραγματεύεται το θέμα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΗΔ) με τη χρήση των νέων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ), ως πολύτιμου εργαλείου για την οικονομική ανάπτυξη των κρατών, τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης (ΔΔ) και την ευημερία των πολιτών. Στο πρώτο μέρος της εργασίας εξετάζεται διεξοδικά το ζήτημα της ΗΔ, ώστε να αναδειχθούν όλες οι επιμέρους εκφάνσεις της. Αναλύεται η έννοια της με αναφορά στους ορισμούς που έχουν αποδοθεί από τη διεθνή κοινότητα και ακολουθεί μια ιστορική αναδρομή στην εξέλιξη της ΗΔ με τη χρήση των ΤΠΕ. Στη συνέχεια αναλύονται τα επιμέρους χαρακτηριστικά και οι ιδιαιτερότητες της ΗΔ, στα οποία περιλαμβάνονται οι δυνατότητες, τα εμπόδια, οι κίνδυνοι και οι προβληματισμοί που παρουσιάζονται κατά την εφαρμογή της. Τέλος, πραγματοποιείται μια συγκριτική μελέτη της ανάπτυξης της ΗΔ, στα 28 κράτη μέλη της Ε.Ε., την περίοδο 2010-2015. Από τη μελέτη αναδεικνύονται τα χαρακτηριστικά της ΗΔ στις 28 χώρες και εξάγονται μια σειρά συμπερασμάτων, βάσει των οποίων διαφαίνεται ότι, οι προϋποθέσεις και τα αποτελέσματα της χρήσης των ΤΠΕ στη ΔΔ καθορίζονται από τις πολιτικές προτεραιότητες και τις κοινωνικές ανάγκες κάθε χώρας, σε συνδυασμό με το ευρύτερο οικονομικό γίγνεσθαι. Το δεύτερο μέρος της εργασίας επικεντρώνεται στην πορεία υιοθέτησης της ΗΔ από την ελληνική ΔΔ. Πραγματοποιείται μια ιστορική αναδρομή στους βασικές πολιτικές ανάπτυξης της ΗΔ και στη συνέχεια παρατίθεται αναλυτικά το εθνικό νομικό πλαίσιο, το οποίο καθορίζει τους όρους για την ασφαλή και σύννομη χρήση των ΤΠΕ. Ακολουθεί η αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, μέσω της ανάλυσης SWOT, όπου παρατίθενται τα ισχυρά και τα αδύναμα σημεία της ελληνικής ΗΔ, οι ευκαιρίες που προσφέρουν οι παγκόσμιες συγκυρίες κι οι ενδεχόμενες εξωτερικές απειλές για την περαιτέρω ανάπτυξη της. Έχοντας μελετήσει την πρόοδο της ΗΔ στην ελληνική ΔΔ, βάσει των στόχων της Ε.Ε., των επιτευγμάτων των 28 κρατών μελών, και των κριτηρίων που έχουν θέσει οι διεθνείς οργανισμοί, συνάγεται ότι η Ελλάδα έχει διαμορφώσει ένα ικανό περιβάλλον ανάπτυξης της, απαιτούνται ωστόσο σημαντικές πρωτοβουλίες ενίσχυσης των υφιστάμενων υποδομών, ώστε η ΗΔ να καταστεί μοχλός οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας για τη χώρα μας.
Abstract:
This study discusses the issue of e-Government with the use of new information and communication technologies (ICT) as a valuable tool for the economic development of nations, the modernization of Public Administration (PA) and the welfare of citizens. In the first part of the study the issue of e-Government is thoroughly examined in order to highlight all its individual applications. The concept is analyzed with reference to the definitions that have been attributed by the international community and then follows a throwback to the development of e-Government using ICT. Subsequently there are analyzed the individual characteristics and peculiarities of e-Government, including the capabilities, the obstacles, the risks and the concerns that occur during implementation. Lastly, there is being carried out a comparative study of the development of e-Government, in the 28 EU Member States, during 2010-2015. The study highlights the characteristics of e-Government in the 28 EU Member States and a number of conclusions are exported which demonstrate that the conditions and effects of ICT usage in the PA, are determined by the political priorities and social needs of each country, in conjunction with wider economic conditions. The second part of this study focuses on the process of adoption of e-Government in the Greek PA. A throwback is carried out on the basic development policies of e-Government and subsequently, there is given in detail the national legal framework, which defines the conditions for safe and lawful use of ICT. Below follows the evaluation of the current situation through SWOT analysis listing the strengths and weaknesses of e-Government in Greece, the opportunities offered by global circumstances and the possible external threats to its further development. Having studied the progress of e-Government in Greek PA, based on EU objectives, compared to the achievements in the 28 EU Member States, and the criteria that the international organizations have set, it is deduced that Greece has formed an efficient development environment, but more important initiatives are required to enhance the existing infrastructure, so that e-Government can become a lever for economic and social prosperity for our country.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διοικητική Επιστήμη και Δημόσιο Μάνατζμεντ, 2016
