Οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στο κοινοβουλευτικό σύστημα
Τίτλος:
The effects of the financial crisis in the parliamentary system
Κύρια Υπευθυνότητα:
Παλληκάρης, Αθανάσιος Σ.
Επιβλέπων:
Μουκίου, Χρυσούλα Π.
Θέματα:
Keywords:
Κοινοβουλευτισμός, αντιπροσωπευτικό σύστημα, δημοκρατική αρχή, πολιτικά κόμματα, ελεύθερη εντολή, κομματική πειθαρχία, νομοθετική λειτουργία, εξωθεσμικά κέντρα εξουσίας, νομοπαραγωγική διαδικασία, κοινοβουλευτικός έλεγχος, μέσα κοινοβουλευτικού ελέγχου, αυτονομία του κοινοβουλίου Parliamentarianism, representative system, democratic principle, political parties, independent mandate, group discipline, legislative function, extra-institutional centres, law-making procedure, parliamentary control, instruments of parliamentary control, auton
Ημερομηνία Έκδοσης:
2015
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Το αντιπροσωπευτικό σύστημα αποτελεί την εγγύηση του δημοκρατικού πολιτεύματος, καθιερώθηκε μέσα από την ανάγκη για την συμμετοχή και έκφραση των αναπτυσσόμενων κοινωνικών τάξεων στα κρατικά όργανα λήψης αποφάσεων. Ο λαός δια των αντιπροσώπων του συμμετέχει στην άσκηση της πολιτικής εξουσίας, εκλέγει και ελέγχει την εκτελεστική λειτουργία. Οι εκλογή των αντιπροσώπων γίνεται μέσα από τα πολιτικά κόμματα, των οποίων ο ρόλος είναι σημαντικός για τη λειτουργία της δημοκρατίας και για το λόγο αυτό έχουν συνταγματική κατοχύρωση. Τα πολιτικά κόμματα έχουν διττή λειτουργία, την νομιμοποιητική η οποία συνίσταται στην εκλογή και τον έλεγχο της εκτελεστικής εξουσίας και την αντιπροσωπευτική σύμφωνα με την οποία εκφράζουν τη γνώμη του λαού στις πολιτικές αποφάσεις. Οι βουλευτές ως αντιπρόσωποι του λαού και του έθνους αποφασίζουν ελεύθερα και κατά συνείδηση όπως επιτάσσει το σύνταγμα και η αντιπροσωπευτική αρχή. Σε περιόδους κρίσης η εκτελεστική λειτουργία περιορίζει την νομοθετική λειτουργία έτσι ώστε να μην υπάρχει πλήρης ενημέρωση του λαού για μέτρα πολιτικής που επιβάλλει, υπάρχουν πολλά παραδείγματα στη σύγχρονη Ελληνική ιστορία. Την περίοδο της οικονομικής κρίσης που διανύει η χώρα η εκτελεστική εξουσία υποβαθμίζει συνεχώς τον ρόλο του κοινοβουλίου, νομοθετεί με έκτακτες και επείγουσες διαδικασίες χωρίς ουσιαστικό διάλογο, τα νομοθετικά μέτρα ουσιαστικά επικυρώνουν αποφάσεις εξωθεσμικών κέντρων, ο κοινοβουλευτικός έλεγχος υποτιμάτε από τα κυβερνητικά στελέχη. Ο ρόλος των βουλευτών ως αντιπροσώπων του λαού και του έθνους υποβαθμίζεται, η ελεύθερη και σύμφωνα με την συνείδηση του απόφαση, που επιτάσσει το σύνταγμα, υποτάσσεται στην κομματική πειθαρχία, στην ουσία δηλαδή υποτάσσεται στο αρχηγό και την πέριξ αυτού ηγετική ομάδα. Η απαξίωση της βουλής από την εκτελεστική λειτουργία οδηγεί σε απαξίωση του αντιπροσωπευτικού συστήματος από τον λαό, τα πολιτικά κόμματα αποδυναμώνονται, οι βουλευτές χάνουν την εμπιστοσύνη των ψηφοφόρων, η αποστροφή των πολιτών προς την πολιτική αποτελεί την κύρια αιτία της αυξανόμενης αποχής στις εκλογές. Οι επιπτώσεις αυτές της οικονομικής κρίσης στο αντιπροσωπευτικό σύστημα αποτελούν σημαντικότατο παράγοντα κινδύνου για τον κοινοβουλευτισμό και το Κράτος Δικαίου.
Abstract:
The representative system is the guarantee of a democratic polity and is established by the exigency for participation and political expression of the growing social classes in the government owned decision-making bodies. People are involved in the exercise of the political power via their representatives, they elect and control the executive power. The election of representatives is effectuated through political parties, the role of which is important for the functioning of democracy. It is for this reason they enjoy constitutional consolidation. The functioning of political parties is dual: a) they legitimize, as they elect and control the executive power, b) they represent people, as they express their opinion in political decision processes. Members of parliament, as national representatives of the people, decide freely and according to their conscience, as the Constitution and the representative power stipulates. In times of crisis the executive function limits the legislative function, thus citizens are not completely informed on imposed political measures. There are many examples in Greece’s modern history. In a crisis such as the one we are going through, the role of the Parliament is undermined by the executive function, which legislates under exceptional and urgent procedures without substantial dialogue. Legislative measures ratify decisions coming from extra-institutional sources and government officials undermine parliamentary control. The role of parliament members as representatives of the nation is underestimated, their free and “according to their conscience” decision, which the Constitution stipulates, is subjugated to the political group discipline, the leader and his group. The executive function disdains the parliament. Therefore citizens disdain the representative system, political parties are weakened and voters lose their trust towards members of parliament. Citizens’ abhorrence towards politics is the main reason for increasingly low levels of election turnout. Due to these effects of the financial crisis in the representative system, the position of parliamentarianism and of the rule of law is jeopardised to a great extent.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Δίκαιο, Τεχνολογία και Οικονομία, 2015
