Προσδιοριστικοί παράγοντες κατανομής πόρων εθνικού σκέλους Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) στις περιφέρειες της Ελλάδας
Τίτλος:
Determining resource allocation factors of the national regional Public Investment Program (PIP) of Greece
Κύρια Υπευθυνότητα:
Λαδακάκος, Θαλής Γ.
Επιβλέπων:
Μιμής, Άγγελος
Θέματα:
Keywords:
Δημόσιες επενδύσεις, ΠΔΕ, Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, εθνικό σκέλος, περιφερειακό, Περιφέρειες, κατανομή πόρων, μοντέλο κατανομής, κριτήρια, προσδιοριστικοί παράγοντες Public investment, PIP, Public Investment Program, national branch, regional, Regions, resource allocation, distribution model, criteria, factors
Ημερομηνία Έκδοσης:
2018
Εκδότης:
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Η ανάγκη για στήριξη της ανάπτυξης μέσα σε ένα δύσκολο οικονομικό πλαίσιο κάνει την απαίτηση για ορθότερη κατανομή των πόρων των δημοσίων επενδύσεων, τόσο ποσοτικά όσο και χωρικά, πιο επίκαιρη από ποτέ. Η παρούσα εργασία εστιάζει στη βελτίωση του τρόπου κατανομής των πόρων του εθνικού περιφερειακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), που αποτελεί ένα μέρος των δημοσίων επενδύσεων της χώρας, μέσω του προσδιορισμού των κατάλληλων παραγόντων και της δημιουργίας ενός μοντέλου κατανομής. Αρχικά γίνεται εννοιολογική προσέγγιση των δημοσίων επενδύσεων, τονίζεται η σχέση τους με την οικονομική πολιτική και αναλύεται το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Στη συνέχεια παρουσιάζονται κατηγορίες παραγόντων (δημογραφικοί, οικονομικοί, κοινωνικοί, γεωγραφικοί κ.α.) που απαντώνται στη βιβλιογραφία και που μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε ένα μοντέλο κατανομής πόρων. O τύπος Barnett (The Barnett formula), το σύστημα κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) στους Δήμους και τις Περιφέρειες της Ελλάδας και η κατανομή των πόρων της πολιτικής της συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στις ευρωπαϊκές Περιφέρειες κατά την προγραμματική 2014-2020 εξετάζονται ως μελέτες περίπτωσης μοντέλων κατανομής πόρων. Έπειτα, προσδιορίζονται οι παράγοντες του προτεινόμενου μοντέλου κατανομής πόρων του εθνικού περιφερειακού ΠΔΕ και παρουσιάζεται η κατασκευή του. Ακολουθεί σύγκριση των παραγόμενων κατανομών από το προτεινόμενο μοντέλο με τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες του εθνικού περιφερειακού ΠΔΕ έτους 2017. Τέλος, παρουσιάζονται τα συμπεράσματα και τα θέματα προς συζήτηση που έχουν προκύψει μέσα από την εργασία.
Abstract:
The need to support development within a difficult economic context makes the requirement for a better allocation of public investment resources, both quantitatively and territorially, more topical than ever. This paper focuses on improving the allocation of resources of the national regional Public Investment Program (PIP), which is a part of the country's public investment, by identifying the appropriate factors and creating a distribution model. Initially, a conceptual approach of public investment is presented, emphasis is placed on the relationship between public investment and economic policy and the Public Investment Program is analyzed. Subsequently, categories of factors (demographic, economic, social, geographic, etc.) found in the literature and can be used in a resource allocation model are presented. The Barnett formula, the system of allocation of Central Independent Resources to the Municipalities and Regions of Greece, and the allocation of European Union (EU) Cohesion Policy resources to the European Regions in the 2014-2020 programming period are examined as case studies of resource allocation models. The presentation of the factors and the construction of the proposed national regional PIP resource allocation model are taking place afterwards. Α comparison among the resource allocations produced by the proposed model and the expenditures of the national regional PIP for the year 2017 follows. Finally, conclusions and topics for discussion that have emerged through the work are presented.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, ΠΜΣ, κατεύθυνση Αστικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, 2018
